2015年,青海省審計廳堅持以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強審計工作的意見》和中辦、國辦《關(guān)于完善審計制度若干重大問題框架意見》及相關(guān)配套文件為主線,重點念好“學(xué)、嚴、用”三字訣,著力打造法治機關(guān)“升級版”。
一是念好“學(xué)”字訣,著力打造法治素養(yǎng)“升級版”。 采取每月學(xué)法、每季講法、每半年考法等制度,深入開展 “審計質(zhì)量為生命線、審計紀律為高壓線、文明審計為保障線”的“三條線”教育,不斷增強審計人員的黨員意識、公務(wù)員意識和法律意識。在廳機關(guān)樓道設(shè)置法治園地宣傳欄、放置展板、懸掛標語等20多塊(條),在門戶網(wǎng)站開設(shè)法治建設(shè)專欄,在短信平臺定期發(fā)送法治信息15條,大力宣傳“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,宣講憲法、審計法、行政法、公務(wù)員法等,養(yǎng)成自覺學(xué)法、用法、知法、守法的良好習(xí)慣。積極服務(wù)被審計單位,廳領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干到資金量使用大的單位上門“送”法10多次,促進提高了被審計單位依法理財?shù)囊庾R。
二是念好“嚴”字訣,著力打造審計行為“升級版”。 注重審計項目計劃的科學(xué)性,通過書面和網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛聽取黨委政府、人大、政協(xié)和社會各界的意見,征集審計需要關(guān)注的重點項目、重點資金、重點領(lǐng)域,并緊扣審計法及其實施條例,依法安排年度審計項目,切實增強了審計項目工作的針對性、科學(xué)性和透明度。按照于法周延、于事簡便的原則,認真開展制度“廢改立”工作,及時取消了1項審計行政審批項目,清理了不合時宜的制度規(guī)定,制定了審計方案會審辦法、審計整改工作辦法等多項制度,修訂了審計權(quán)責(zé)清單和審計權(quán)力運行流程圖,做到審計程序法制化、審計質(zhì)量標準化、審計文書規(guī)范化。注重加強審計各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,實行政策法規(guī)處、總審計師、分管廳領(lǐng)導(dǎo)、廳業(yè)務(wù)會四級審理審計報告的制度,逐項逐條審議審計發(fā)現(xiàn)的問題及審計建議,確保職權(quán)法定、程序法定,有效提高了審計質(zhì)量,防范了審計風(fēng)險。
三是念好“用”字訣,著力打造審計質(zhì)量“升級版”。 嚴格依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序?qū)嵤徲嫳O(jiān)督,全面真實反映審計情況,依法揭露查處問題,做到了審計程序合法、審計方式遵法、審計標準依法、審計保障用法。嚴格執(zhí)行審計執(zhí)法責(zé)任、審計執(zhí)法督查、審計執(zhí)法公示、審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究等制度,不斷加大審計回訪和審計質(zhì)量檢查力度,確保了審計行為和結(jié)論經(jīng)得起法律檢驗。年內(nèi),廳機關(guān)審計執(zhí)法案卷檢查率達到100%,沒有發(fā)生行政復(fù)議案件。積極穩(wěn)妥推進審計結(jié)果公告,緊扣社會熱點,突出民生主題,逐步拓寬公開渠道、依法加大公告力度,在政府信息公開平臺、審計廳門戶網(wǎng)站上向社會公開了大氣污染防治、就業(yè)、部門預(yù)算執(zhí)行、外資運用等20個方面的審計結(jié)果,達到了各級領(lǐng)導(dǎo)重視審計、群眾和媒體關(guān)注審計、被審計單位支持審計的效應(yīng)。(黨紅軍)