近日，山東省榮成市審計局積極參與某PPP項目競爭性磋商文件監(jiān)督及合同談判全過程，對核心價格要素進行嚴格把關，有效促進PPP項目順利實施，降低簽約價格過億元，節(jié)支率達20%。

一是嚴控磋商文件的預算上限價格。 通過意見書的形式嚴格上限價采用同期政府工程類似項目的招標控制價確定；未預見部分等清單外工程內(nèi)容可套取相應定額計價，并在磋商報價中明確下浮比率，且不低于同類政府工程降標比率。重點管控定額取費的定價依據(jù)和人工單價的確定標準，以山東省建設廳的指導性文件作參考，以當?shù)厥袌鋈斯と≠M價格標準為依據(jù)，嚴格控制、合理確定預算上限價，直接審減1億元。

二是嚴控重要材料、設備、專業(yè)工程等暫估價格。 除磋商文件包含的工程量內(nèi)容外，其他包括在總承包范圍內(nèi)的專業(yè)工程、貨物等暫估項目，達到國家規(guī)定規(guī)模的范圍屬于依法必須進行招標的，嚴格按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》的規(guī)定，全部另行招標，招標人對質(zhì)量、價格、分包合同全程把關，以市場價格作為結(jié)算依據(jù)，省市造價信息網(wǎng)的價格僅作為參考，直接審減1000萬元。

三是嚴控政府年付費價格和年運營價格。 對于中介機構(gòu)提交的付費計算公式和運營計價依據(jù)嚴格審核，發(fā)現(xiàn)實際付費次數(shù)與計算公式年限不一致的問題，該項直接審減1000萬元。同時重點審查合同是否按照磋商結(jié)果簽定，對其中隱含的不利條件均加以規(guī)范，保證PPP項目的長期穩(wěn)定性和價格公允性。（龍莉 許德陽）