今年，湖北省鄖西縣審計(jì)局在與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合開展的惠農(nóng)惠民政策落實(shí)情況檢查中，嚴(yán)把“四關(guān)”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)推進(jìn)核查工作，取得明顯成效。截至9月底，共對7.7萬多條問題線索進(jìn)行了分析核查，核查率達(dá)100%，其中核查出問題線索5.2萬多條，查實(shí)9300多條。有關(guān)違紀(jì)責(zé)任單位（組織）或責(zé)任人已主動(dòng)退交違紀(jì)違規(guī)資金242.9萬元，整改問題7800多個(gè)，立案調(diào)查108人，追責(zé)問責(zé)158人，完善相關(guān)規(guī)章制度20多項(xiàng)，促使扎緊了制度的籠子，堵住了惠民政策資金監(jiān)管漏洞。

——嚴(yán)把核查“紀(jì)律關(guān)”，確保責(zé)任壓得牢 。一是快速反應(yīng)部署。該縣及時(shí)召開全縣大數(shù)據(jù)核查工作動(dòng)員大會(huì)，組建領(lǐng)導(dǎo)小組及巡查工作督導(dǎo)組，分工負(fù)責(zé)，印發(fā)核查工作實(shí)施方案，要求各行政村（社區(qū)）成立“大數(shù)據(jù)核查工作專班”。二是壓實(shí)壓牢責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組召集18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委書記、巡查督導(dǎo)組全體人員，召開核查工作推進(jìn)會(huì)，講要求、明紀(jì)律，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“白加黑”、“5+2”工作法，對“問題線索類”和“錄入錯(cuò)誤類”問題逐一進(jìn)行核查，并建立“一人一事一檔”核查工作檔案，實(shí)行痕跡化管理。三是精心組織輔導(dǎo)。采取“橫向+縱向”、“督導(dǎo)組+村專班”的模式，由各業(yè)務(wù)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)對惠民政策制度及核查方法技巧實(shí)施“一對一”專題輔導(dǎo)，確保核查精準(zhǔn)度。

——嚴(yán)把數(shù)據(jù)“采集關(guān)”，確保核查“全覆蓋”。 巡查組全面收集信息源，根據(jù)惠民資金的來源渠道、使用范圍和發(fā)放對象，采集整理惠民資金發(fā)放使用情況信息的源數(shù)據(jù)，以及涉及發(fā)放對象、人口信息、戶籍信息、車輛登記、工商注冊、納稅人員、社保等數(shù)據(jù)總量達(dá)842萬多條，比對篩選出8個(gè)惠民政策落實(shí)情況的問題類線索7.7萬多條。注重提高知曉率。為充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與監(jiān)督核查工作的積極性，巡查組充分利用移動(dòng)短信平臺，累計(jì)向全縣廣大干部群眾發(fā)送大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作信息1.5萬余條，要求鄉(xiāng)村兩級把8個(gè)方面的惠民政策制度及落實(shí)情況進(jìn)行宣傳解讀和公示公開，把政策交給群眾，使大數(shù)據(jù)的“天網(wǎng)”、“法網(wǎng)”、“紀(jì)網(wǎng)”、黨員干部的相關(guān)信息全部透明化，防止少數(shù)基層干部心存僥幸，做到全民知曉、全民參與、全民監(jiān)督，形成監(jiān)督強(qiáng)大合力。

——嚴(yán)把入戶“核查關(guān)”，確保督導(dǎo)復(fù)核準(zhǔn) 。一是入戶初審100%。按照“查、看、問、訪、談”等步驟，采取直接入戶“面對面”的方式，查看比對信息所反映的被核查對象的原始證件、證據(jù)，查看其家庭實(shí)際生活狀況，進(jìn)一步確認(rèn)該對象是否符合享受惠民政策，全面收集輔助資料并當(dāng)場填寫《惠民資金線索涉及人員入戶核查登記表》，由入戶核查成員和被調(diào)查人雙方簽字認(rèn)可。二是抽查復(fù)審過得硬。采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、業(yè)務(wù)主管部門抽查與督導(dǎo)工作組復(fù)核督查相結(jié)合，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核查情況進(jìn)行全面督導(dǎo)，并按照不低于30%的比例對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查否問題線索進(jìn)行重點(diǎn)抽查復(fù)審。三是重點(diǎn)抽查“無例外”。緊緊抓住重點(diǎn)對象、關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)抽查。重點(diǎn)核查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)政供養(yǎng)人員、村干部及其家屬和其親屬等“三類人群”，主要核查補(bǔ)貼面積異常、金額較大的大戶或組織存在的問題，確保督導(dǎo)核查工作取得預(yù)期效果。

——嚴(yán)把問題“整改關(guān)”，確保問責(zé)落得實(shí) 。一是及時(shí)歸集問題。根據(jù)主管部門抽查、審計(jì)、紀(jì)檢巡查督導(dǎo)情況，對審查發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)持雙管齊下，做到既嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，又嚴(yán)格整改糾正。組織專人對核查發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行歸類匯總，按照干部管理權(quán)限交由縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織調(diào)查處理。二是及時(shí)整改糾錯(cuò)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任部門做好違規(guī)享受惠民政策的資格認(rèn)定取消、違規(guī)發(fā)放惠民政策資金的追繳和錄入信息錯(cuò)誤的糾正工作，確保實(shí)事求是、客觀公正。三是及時(shí)追責(zé)問責(zé)。對審查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，按照“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，既追究相關(guān)人員的直接責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的分管責(zé)任、主要責(zé)任。對于核查的問題，在充分把握政策界限的前提下，根據(jù)惠民資金政策申報(bào)審批管理責(zé)任、人員身份、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度、違紀(jì)金額及造成的社會(huì)影響程度等，區(qū)分實(shí)情，分類處理，切實(shí)達(dá)到整改教育一批、清退取消一批、追責(zé)問責(zé)一批、立案調(diào)查一批的效果。（楊金章、汪令軍）