為提高審計效率，增強(qiáng)審計成果的時效性，促進(jìn)審計項目的順利開展，近日，遼寧省審計廳出臺《審計項目進(jìn)度管理辦法(試行)》（以下簡稱《辦法》），對審計項目全過程各個階段的完成時限、審計項目工作量測算、監(jiān)督檢查責(zé)任等做出明確規(guī)定。

一是規(guī)范管理，全面管控。《辦法》對形成年度審計項目計劃、編制審計方案、現(xiàn)場審計時間控制、征求被審計單位意見、審理復(fù)核、文印、簽發(fā)審計報告、填報工作量和項目臺賬、歸檔等每一個環(huán)節(jié)都做了詳細(xì)規(guī)定；明確規(guī)定了審計項目各環(huán)節(jié)時限、各部門在審計項目管理中實施、監(jiān)督、考核的責(zé)任；以流程圖的形式對審計項目進(jìn)度、環(huán)節(jié)和時限進(jìn)行綜合呈現(xiàn)，切實起到規(guī)范行為、提高效率、確保質(zhì)量的作用。

二是目標(biāo)導(dǎo)向，動態(tài)控制。《辦法》首先強(qiáng)調(diào)審計項目進(jìn)度管理要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和動態(tài)控制原則，既要推動審計項目按照計劃有序開展，又能根據(jù)需要及時調(diào)整進(jìn)度，最終實現(xiàn)既定目標(biāo)；其次強(qiáng)調(diào)審計項目進(jìn)度要兼顧項目質(zhì)量、任務(wù)時限和資源配置，在保證質(zhì)量的前提下，強(qiáng)化時間觀念，確保時間進(jìn)度，保證有足夠的時間、足夠的能力揭示更多問題，也為臨時交辦任務(wù)留出一定的人力和時間；最后還對特殊緊急情況處理做出明確說明，要求應(yīng)特事特辦，確保第一時間提交審計結(jié)果。

三是雙向管理，注重溝通。審計項目進(jìn)度管理涉及業(yè)務(wù)處、法規(guī)處、辦公室、綜合計劃處、審計督察處等多個部門，這些部門雖相互獨立但聯(lián)系緊密。為達(dá)到提升成果、確保質(zhì)量的目的，《辦法》要求在由綜合計劃處管理項目計劃及進(jìn)度的同時，法規(guī)處從法制審理的角度、審計督察處從審計整改的角度、辦公室從審計項目歸檔的角度對項目審理、整改及歸檔進(jìn)度進(jìn)行跟蹤和督促。同時，《辦法》強(qiáng)調(diào)了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，要求各業(yè)務(wù)處在規(guī)定時間將當(dāng)月開展的項目進(jìn)度情況報送綜合計劃處，綜合計劃處根據(jù)《辦法》要求的時間點提前提醒審計組確保進(jìn)度。

四是管理精細(xì)，責(zé)任清晰?！掇k法》對各個階段時間進(jìn)度和責(zé)任主體精細(xì)化安排，要求審計質(zhì)量、審計任務(wù)時限二者不可偏廢，要通過紀(jì)律和問責(zé)機(jī)制來約束和規(guī)范?！掇k法》以“審計項目進(jìn)度執(zhí)行情況匯總表”的形式列明了每個項目的名稱、地點、進(jìn)點時間、審計項目當(dāng)前狀態(tài)、審計文書出具時間等具體信息，要求綜合計劃處每月通報進(jìn)度執(zhí)行情況，拖延進(jìn)度、造成不良后果的責(zé)任部門需作出書面說明，并將其作為年度考核時的扣分依據(jù)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)。

《辦法》的出臺將有利于審計廳廳圍繞省委省政府、審計署的工作要求，踐行注重實效的審計理念，凝聚整合審計力量，充分發(fā)揮提高工作效率、提升工作質(zhì)量的積極作用。（張明宇 張辰雪）