審計署駐上海特派辦按照“四個確保”和“一個跟蹤”的工作方針,牢守審計質量這條生命線,強化質量管理,全面推行審理制度。日前,該辦在地方政府債務審計調查中,強化一、二級復核力度,并將審理工作推進到審計現(xiàn)場,不但保證了審計項目質量,同時提高了審計工作效率。
一是審計實施過程中,加強審計現(xiàn)場的質量管理。按照全辦一盤棋的思路,上海辦法規(guī)處全程參與到審計調查中。在現(xiàn)場審計階段,法規(guī)處和業(yè)務處緊密配合,協(xié)助審計組編發(fā)審計文書模板和審計工作動態(tài),從審計日記、審計證據(jù)記錄、審計工作底稿等的編制格式,到審計取證的規(guī)范等,全程控制,促進了審計現(xiàn)場的質量管理。
二是審計報告階段前期,強化一、二級復核力度。實行審計調查小組責任制,各審計調查小組對其審計證據(jù)記錄事實描述的準確性、審計證據(jù)取證的充分性、表格數(shù)據(jù)填寫的正確性負責;在此基礎上,安排各小組之間交叉復核,確保審計質量。
三是審計報告階段后期,法規(guī)處人員提前介入審理。由于審計項目時間緊、任務急,法規(guī)處在完成自身審計任務后,立即投入到對審計調查報告初稿的審理。審理階段,審理人員和審計組實時溝通,及時反饋,審計組根據(jù)審理意見及時補充、完善審計工作底稿和審計證據(jù),修改審計報告,在審計署規(guī)定時間內圓滿完成任務。
通過此次審計調查全過程的質量管理,審計組全體人員對審計質量均有了新的認識和提高;同時現(xiàn)場審理也在一定程度上消除了審理人員以往審計現(xiàn)場結束后集中審理的不利因素,一方面有利于審理人員及時了解審計情況,另一方面有利于審計組及時補充完善審計資料,節(jié)約了時間,提高了效率,更推動了審計質量現(xiàn)場檢查向常態(tài)化發(fā)展。(陳寧)
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