新修訂的《國家審計準則》（以下簡稱新準則）將于2011年1月1日起正式施行，為切實保障新準則順利貫徹實施，日前，審計署駐深圳特派辦下發(fā)了關于貫徹國家審計準則實施有關工作的通知，進一步采取有效措施，力促新準則貫徹落實到位。
一、以“四個一”活動促進全員學習掌握新準則。一次輔導”活動。近期該辦將組織一次集中輔導培訓，內(nèi)容主要包括新準則修訂的必要性和主要背景、學習貫徹新準則的主要方法、新準則重點章節(jié)和重點內(nèi)容的理解與把握，集中培訓內(nèi)容務必在準確理解的基礎上立足于審計實務，力求生動易記，既有條款講解，又有案例剖析，將新準則與審計理論和實踐融會貫通，增強輔導培訓的實效，促進審計人員嚴格遵守新準則。“一次考試”活動。在年初整訓期間組織一次全辦審計法制知識水平考試，考試的主要內(nèi)容包括《審計法》及其實施條例、新準則及審計署審計業(yè)務管理配套制度等，考試側(cè)重點主要放在審計執(zhí)法中應知應會的內(nèi)容以及易錯易忽視的環(huán)節(jié)上。“一次競賽”活動。在年中整訓期間組織一次全辦審計法制知識競賽活動，競賽活動內(nèi)容與考試內(nèi)容一致，競賽側(cè)重點主要體現(xiàn)形式多樣、內(nèi)容豐富，通過競賽評選出理解準確、全面掌握審計法律知識的優(yōu)秀審計人員，在全辦范圍內(nèi)掀起爭當優(yōu)秀、學習先進的活動高潮。“一次研討”活動。2011年，該辦理論研究主題擬定為國家審計準則實踐中相關問題研討，結(jié)合審計法、審計法實施條例以及審計準則實施過程中遇到的問題、形成的經(jīng)驗等情況進行全辦范圍內(nèi)的研討，目的是通過理論研究的方式對我辦執(zhí)行新準則情況進行一次系統(tǒng)的評估，進一步增強審計人員依法審計的法制意識、責任意識、質(zhì)量意識，力爭在審計法制實務研究方面出研究成果、出管理經(jīng)驗。
二、抓緊廢止、修訂和完善與新準則相銜接的審計業(yè)務制度。一是開展審計業(yè)務制度評估和修訂工作。該辦將對現(xiàn)行審計業(yè)務制度進行評估，清理與新準則規(guī)定不符的制度規(guī)定，完成制度修訂。二是編制規(guī)范的審計記錄文書模板。新準則規(guī)定了調(diào)查了解記錄、審計工作底稿和重要管理事項記錄三種審計記錄形式及其記錄內(nèi)容，但未統(tǒng)一規(guī)范三種記錄的具體格式要求。該辦先行制訂了三種記錄形式的文書模板，同時按照上述審計文書最新要求同步修改和完善了現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)。三是建立審計業(yè)務管理信息系統(tǒng)。該辦將建立辦審計項目計劃執(zhí)行情況管理平臺，平臺建設基于審計計劃的下達、審計結(jié)論的出具、審計整改的反饋、審計檔案的歸檔等管理內(nèi)容，做到部門責任和人員責任清晰，實現(xiàn)與現(xiàn)行審計機關管理系統(tǒng)相銜接。
三、嚴格實施審理制度，保證審理質(zhì)量。一是完善審理工作制度。新準則實施后，審理工作的內(nèi)容和范圍發(fā)生了較大變化，該辦對照變化，提出修訂本辦審理辦法的意見，同時制定法規(guī)處審理工作流程，明確內(nèi)部職責分工，規(guī)范審理材料流轉(zhuǎn)手續(xù)，增強審理責任，進一步保障審理質(zhì)量。對于跨年度實施的審計和審計調(diào)查項目要實行審理制度。二是審理工作實行量化評分并納入年度考核。該辦根據(jù)新準則對審計組、業(yè)務部門和審理部門工作職責的劃分，于2011年1月底前制訂具體的量化評分辦法，對每個審計項目中業(yè)務處室以及法規(guī)處的工作，進行量化評分，量化評分結(jié)果按季通報，并納入處室年度考核。(項榮)
|
