為進一步落實審計工作主體責(zé)任,防范審計風(fēng)險,規(guī)范審計行為,改進工作作風(fēng),提升工作質(zhì)量,近日,審計署駐長春特派員辦事處按照2014年民主生活會對照檢查整改落實方案要求,結(jié)合工作實際,研究制定了《審計項目質(zhì)量等8方面工作的分級責(zé)任(試行)》(簡稱《責(zé)任》),進一步明確辦處兩級領(lǐng)導(dǎo)在審計質(zhì)量、廉政建設(shè)、保密工作等方面的具體職責(zé),作為對審計工作重大疏漏或過失行為實行分級問責(zé)的試行依據(jù),為推進該辦審計工作的法治化、規(guī)范化建設(shè)提供制度保障。
一是強化責(zé)任意識,堅守職責(zé)擔(dān)當(dāng) 。責(zé)任是審計促進社會經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)盡的義務(wù)與使命,是推動審計事業(yè)發(fā)展的原動力。為進一步強化審計干部的責(zé)任意識和宗旨意識,該辦在全辦范圍內(nèi)發(fā)起“有責(zé)要有為,有為才有位”號召,要求廣大黨員干部將審計作為黨和人民交辦的重要事業(yè),以《責(zé)任》為準(zhǔn)繩,對照李克強總理對審計“捍衛(wèi)者”、“守護神”、“利劍”和權(quán)力運行“緊箍咒”的定位,查找在落實為民務(wù)實清廉要求及履行審計職責(zé)中的不足之處,切實提高依法審計和履職盡責(zé)能力,樹立責(zé)任意識,堅守職責(zé)擔(dān)當(dāng),遵守《責(zé)任》的各項要求,依法、客觀、求實的揭示經(jīng)濟社會發(fā)展中的各類問題,做到審計項目有計劃、審計實施按程序、審計監(jiān)督依法律,最大限度地發(fā)揮審計職能作用。
二是分解崗位責(zé)任,落實工作職責(zé) 。該辦總結(jié)以往審計項目實施中發(fā)現(xiàn)的各類問題風(fēng)險點,分析歸納,梳理了審計項目質(zhì)量、廉政建設(shè)、保密工作、信息化建設(shè)、計算機審計、審計理論研究、文明審計和思想政治教育等8方面、41項工作關(guān)鍵環(huán)節(jié),細化辦主要負責(zé)人(審計組組長)、分管辦領(lǐng)導(dǎo)、駐辦紀(jì)檢組長,以及業(yè)務(wù)處室負責(zé)人、綜合處室負責(zé)人、全體黨員干部(審計組成員)在各項工作中的具體職責(zé)范圍,明確主體責(zé)任到人,劃清責(zé)任界限到崗,使問責(zé)機制貫穿全程,全方位加強審計工作的管理力度,處理好審計業(yè)務(wù)、綜合事務(wù)、黨建政務(wù)等各方面關(guān)系,強化過程控制,防范問題風(fēng)險,確保工作質(zhì)量。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,嚴(yán)肅責(zé)任追究制度。 該辦將《責(zé)任》作為推動機關(guān)效能建設(shè)的重要監(jiān)督保障措施,由辦、處兩級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,在細化工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,分級、分崗明確工作重大疏漏或過失行為責(zé)任,規(guī)定:審計項目組織實施不當(dāng)、審計文書反映問題失實、審計處理處罰意見不正確的,由辦主要負責(zé)人(審計組長)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;審計報告、審計決定修改不當(dāng),造成審計結(jié)論不正確或嚴(yán)重失實的,由分管辦領(lǐng)導(dǎo)負審核責(zé)任;審理應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)問題、審計意見對審計結(jié)論產(chǎn)生錯誤影響的,由法規(guī)處負責(zé)人承擔(dān)審核責(zé)任;審計實施方案編制或項目組織不當(dāng),造成審計目標(biāo)未實現(xiàn)或重大問題未發(fā)現(xiàn)的,由主辦業(yè)務(wù)處室負責(zé)人承擔(dān)審核責(zé)任。形成“一把手”負總責(zé)、分管辦領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)、處室領(lǐng)導(dǎo)負主責(zé)的“三級主體責(zé)任落實機制”,切實做到一級為一級負責(zé)、一級對一級監(jiān)督,做到授權(quán)不放權(quán),委托不推脫,杜絕審計質(zhì)量事故的發(fā)生。(包林)