一年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全省各級審計機關(guān)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,立足審計全覆蓋,突出問題導向,全面履行審計監(jiān)督職責,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有效的審計監(jiān)督服務(wù)。8月29日,省審計廳發(fā)布了《甘肅省2018年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計結(jié)果公告》,主要有以下特點:
一是提高政治站位,緊緊圍繞省委省政府工作中心開展工作。審計事業(yè)是黨和國家的事業(yè),審計機關(guān)是政治機關(guān)。省審計廳把政治建設(shè)擺在更加突出的位置,旗幟鮮明講政治。一年來,全省各級審計機關(guān)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,按照省委十三屆七次全會和省委經(jīng)濟工作會議及省委審計委員會第一次會議部署,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦打好三大攻堅戰(zhàn),大力推進審計全覆蓋,推動加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推動優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)微觀主體活力,推動做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進全面深化改革、促進權(quán)力規(guī)范運行、促進反腐倡廉,為全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的審計支撐。
二是聚焦審計重點,著力反映存在的問題。緊緊圍繞人大監(jiān)督重點,強化對支出預(yù)算總量與結(jié)構(gòu)、重點支出與重大投資項目、部門預(yù)算、財政轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)等審計,重點反映了部分預(yù)算編制不細化、個別單位無預(yù)算或超預(yù)算支出、一些市縣隱性債務(wù)短期償債壓力大等問題。緊緊圍繞貫徹落實省委省政府深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)綠色發(fā)展崛起、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等重大戰(zhàn)略部署,緊盯項目建設(shè)和資金績效,揭示了政策執(zhí)行不到位、項目管理不嚴格、項目未開工或進展緩慢、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)、滯留閑置專項資金等問題。
三是充分運用大數(shù)據(jù)審計技術(shù),積極推進審計全覆蓋。將省級預(yù)算執(zhí)行和部門預(yù)算執(zhí)行審計深度融合,科學統(tǒng)籌審計項目和組織方式,有效整合審計資源,充分運用大數(shù)據(jù)分析和信息化手段,首次實現(xiàn)省級一級預(yù)算單位審計全覆蓋,揭示了72個單位未嚴格執(zhí)行定點印刷和定點維修等制度、84個單位未嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度等問題。在自然資源資產(chǎn)審計中,大力推廣應(yīng)用測繪地理信息技術(shù),分析土地整理、退耕還林、污染防治、水源地保護等項目實施情況,揭示和反映生態(tài)治理推進緩慢、新一輪退耕還林各年度圖斑重疊等問題。
四是突出民生審計,揭示群眾身邊的腐敗問題。持續(xù)審計扶貧資金、惠農(nóng)補貼資金、保障性安居工程、抗洪救災(zāi)款物管理使用情況,突出大數(shù)據(jù)分析,對精準扶貧數(shù)據(jù)、惠農(nóng)補貼資金“一卡通”數(shù)據(jù)、危房改造數(shù)據(jù)、財政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)、銀行數(shù)據(jù)等進行分析對比,發(fā)現(xiàn)一些村社干部通過編造虛假資料,重復申報等方式違規(guī)套取、重復領(lǐng)取補貼資金等問題,著力揭示發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,深入分析存在問題的原因,注重從制度機制方面提出意見建議,防范問題再次發(fā)生。
五是促進反腐倡廉,注重揭示重大違紀違法問題。審計機關(guān)充分發(fā)揮專業(yè)性強、涉及面廣、反應(yīng)快速等優(yōu)勢,聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)靶向發(fā)力,不斷加強對公權(quán)力運行、公共資金使用、扶貧攻堅、國企國資管理、重大工程建設(shè)等領(lǐng)域的審計監(jiān)督,對重大問題線索發(fā)現(xiàn)一起、移送一起。一年來,省審計廳發(fā)現(xiàn)并移送違紀違法問題線索155條,涉及金額57.07億元,責任單位121個,涉及公職人員727人,從基層腐敗、損害群眾利益的問題多發(fā)頻發(fā),工程建設(shè)項目偷工減料、違規(guī)招投標等問題突出,個別單位套取財政資金、違規(guī)列支等屢禁不止,違規(guī)操作造成國有資產(chǎn)損失問題不容忽視四個方面反映了移送問題線索的特點,推動有關(guān)部門標本兼治,從源頭鏟除腐敗滋生的土壤。
六是加強審計整改,提升審計成效。堅持“邊審計、邊整改,邊規(guī)范、邊提高”的原則,督促被審計單位即知即改。審計結(jié)束后,建立問題臺賬,持續(xù)跟蹤督促整改。通過整改,已上繳財政資金19.14億元,促進增收節(jié)支46.86億元,促進資金撥付和統(tǒng)籌使用60.95億元,加快項目審批和建設(shè)進度745個,制定完善規(guī)章制度87項。同時,審計機關(guān)堅持把重點審計事項置于經(jīng)濟社會運行的大背景下分析,把審計發(fā)現(xiàn)的具體問題放在改革發(fā)展大局下審視,提出了持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)深化財政體制改革、全力打贏打好三大攻堅戰(zhàn)、持續(xù)整改審計發(fā)現(xiàn)的問題等4個方面12條建議,以利于推動具體問題立行立改、涉及體制機制及歷史遺留因素等復雜問題持續(xù)整改,健全和完善審計查出問題整改工作長效機制,治已病、防未病,切實發(fā)揮“經(jīng)濟體檢”功能。
下一步,省審計廳將按照省委、省政府有關(guān)部署要求,認真督促有關(guān)地方、部門和單位落實整改責任,年底前依法公告審計整改情況。
正文doc下載:2018年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果公告解讀.docx
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