有這樣一個詞,給我們力量,給我們勇氣,給我們信心,能夠使我們活得精彩,活得開心,活得充實(shí),活出價值;能夠使我們與時代同行,與共和國前進(jìn)的腳步同行,不斷成長進(jìn)步;能夠使我們?yōu)橹隊(duì)繅衾@的審計(jì)事業(yè),承前啟后,生生不息,不斷發(fā)展壯大。這個詞,就是行者無疆。
在百度百科里,可以找到行者無疆的釋義:行者,行走的人,實(shí)踐者。無疆,沒有界域的限制。一般用作激勵語,與“天行健君子以自強(qiáng)不息,地勢坤君子以厚德載物”類似。不光思想要無禁區(qū),一切的東西都可以懷疑、質(zhì)疑(笛卡爾),而且實(shí)踐(不光是行動,而且是能夠改變現(xiàn)實(shí)的外界和現(xiàn)實(shí)的自己的行動)也應(yīng)當(dāng)是沒有禁區(qū)的,比如人類對星球的開拓等等。
一部審計(jì)的發(fā)展史,留下了幾代審計(jì)人承前啟后,繼往開來,永不懈怠,永不滿足,永不止步的深深烙印。他們用不變的“行者”本色,及不變的“無疆”追求,共同書寫了壯麗的歷史篇章。同樣,一個時段的審計(jì)豐碑,也是審計(jì)人用不斷與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,探索審計(jì)未知,破解審計(jì)“瓶頸”的心血和汗水,鑄就而成。是不是具備”行者”的本色,是不是堅(jiān)持“無疆”的追求,是判斷審計(jì)事業(yè)發(fā)展快不快,大不大,持續(xù)不持續(xù)的一個重要標(biāo)尺。
一個審計(jì)人的成長史,是不斷汲取新知識,不斷適應(yīng)新環(huán)境,不斷實(shí)踐,不斷歷練,永不懈怠,永不滿足,永無止境的艱辛進(jìn)取和奮發(fā)有為過程。一大批審計(jì)人,堅(jiān)定理想信念,不斷學(xué)習(xí),不斷追求,不斷實(shí)踐,不斷創(chuàng)造,持之以恒,量變質(zhì)變,從初出茅廬者成長為審計(jì)事業(yè)的棟梁之材。他們在享受成長榮光和喜悅的同時,也享受了人生的豪邁和快樂。同樣,是不是具備“行者”的本色,是不是堅(jiān)持“無疆”的追求,是劃分審計(jì)人成就高低、進(jìn)步快慢、人生苦樂的“分水嶺”。
時光倒流到十年前,審計(jì)在國務(wù)院部委序列里,是一個“小字輩”。不僅人最少,而且工作默默無聞,鮮有人知。自從開始向人大常委會報(bào)告重大問題,并以制度的建立為契機(jī),刮起一股股“審計(jì)風(fēng)暴”后,人們驚艷于國家政體內(nèi),還有如此部門對位高權(quán)重的部門說“不”;驚艷于審計(jì),還能發(fā)揮如此重要的巨大的監(jiān)督作用。從此,一夜之間,人們認(rèn)識了審計(jì),了解了審計(jì),對審計(jì)寄予了厚望,對審計(jì)的表現(xiàn)和影響力刮目相看。
如果耽于這樣的成就,躺在功勞簿上吃老本,審計(jì)的影響力也許就是一種“脈沖反應(yīng)”,轉(zhuǎn)瞬即逝。審計(jì)人知道,在我們這個特殊政體的國家,開展審計(jì)工作,是一項(xiàng)前無古人、無現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)借鑒的事業(yè),必須不斷思考研究科學(xué)發(fā)展的課題,探索符合國情的審計(jì)新道路,追趕科技進(jìn)步的浪潮,實(shí)現(xiàn)審計(jì)事業(yè)的新跨越。于是,國家審計(jì)的理念,在不斷地嬗變;一系列創(chuàng)新舉措,在不斷地推行。
從“國家財(cái)政看門狗”到經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”,從“審計(jì)風(fēng)暴”到制度化的“和風(fēng)細(xì)雨”,從“屢審屢犯”到“屢犯屢審”,從“秋后算賬”到“財(cái)政資金使用到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”,從側(cè)重查問題到查問題和促整改并重。國家審計(jì)的本質(zhì),在幾代審計(jì)人哪里,就從來沒有固步自封過,而是不斷地演進(jìn)和深化。同樣,審計(jì)結(jié)果公告制度、績效審計(jì)模式、大財(cái)政審計(jì)格局、跟蹤審計(jì)模式、計(jì)算機(jī)審計(jì)手段,“八不準(zhǔn)”廉政紀(jì)律,等等,一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措,在審計(jì)機(jī)關(guān)探索施行。審計(jì)不斷革故鼎新,推陳出新,與時俱進(jìn),使影響力與日俱增,長盛不衰。審計(jì)在成為國內(nèi)一種重要監(jiān)督力量的同時,也得到了國際同行的認(rèn)可和嘉許。繼老李金華審計(jì)長當(dāng)選為聯(lián)合國審計(jì)委員會主席后,2011年1月1日,劉家義審計(jì)長也成功履任這一職位。
寥寥數(shù)語,不足以概括審計(jì)厚重的發(fā)展史,但是,字里行間透露出的,是幾代審計(jì)人的思考、探索、追求、拼搏、進(jìn)取,就從來沒有停頓過,從來就沒有過邊界。他們是真正的“行者”,他們的腳步絲毫沒有疆界的概念。追求和開拓,要勞其筋骨,苦其心志,甚至也要餓其肌膚,但也讓審計(jì)人無愧于“天降大任者”的稱號。在審計(jì)事業(yè)的發(fā)展壯大里,在審計(jì)工作與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的日益融合里,在審計(jì)工作的與時俱進(jìn)里,在公眾對審計(jì)的嘉許、鼓勵和贊賞里,審計(jì)的地位和作用在不斷地提高,審計(jì)人的人生變得更加充實(shí),更加有成就感,更加快樂,更加豪邁,更加富有激情和自信心。
他們其中的有些人雖已經(jīng)兩鬢染霜,歲月留痕,衣著也少有光鮮,但是,在大眾的眼里,他們是年輕的,朝氣的,瀟灑的,靚麗的,就像歌中唱到的“革命人永遠(yuǎn)是年輕,它好比大松樹冬夏常青,它不怕風(fēng)吹雨打,它不怕天寒地凍,它不搖也不動,永遠(yuǎn)挺立在山巔”。
當(dāng)然,有“行者”,就有“止者”;有“無疆”,就有“有界”。“止者”“有界”,其特征總是安于現(xiàn)狀,思想懶惰,淺嘗輒止,坐等觀望,患得患失,混字當(dāng)頭,以各種借口和理由,不愿、不去探索、借鑒、改革和實(shí)踐,或者,推行改革,實(shí)施創(chuàng)新,也是局限于作秀,做表面文章,搞形式主義,不想深入下去,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破?;蛘?,怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),喜歡嚼人家吃過的饅頭,遇到困難和矛盾時,就會回頭,繞著“紅燈走”。或者,涉及到個人利益時,就好好表現(xiàn)一番,一旦這些利益得以實(shí)現(xiàn),就重新恢復(fù)那種甘于平庸的狀態(tài)。這樣的單位,這樣的個人,難有大的建樹,有的多年來都出不了在全省、全國有影響力的經(jīng)驗(yàn),多年來都出不了叫得響的審計(jì)成果。
歷史是一個“波浪式前進(jìn),螺旋式上升”的過程,沒有起點(diǎn),也沒有終點(diǎn)。每一個階段,每一個時期,既是終點(diǎn),也是起點(diǎn)。面對2016年“十三五”開局之年那激動人心的目標(biāo)召喚,我們審計(jì)人需要保持“一直在路上”的奮發(fā)有為姿態(tài),站在新的起點(diǎn),重新出發(fā),用激情和理性無畏地行走。審計(jì)的責(zé)任和道義在肩,改革向縱深突進(jìn)的挑戰(zhàn)在前,唯有行者之本色不變,無疆之追求不變。 (楊文忠)