近年來，福建省泉州市審計(jì)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對審計(jì)工作的重要指示批示精神和在福建考察時(shí)的重要講話精神，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，始終以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。五年來，通過審計(jì)促進(jìn)增收節(jié)支34.67億元，促進(jìn)盤活財(cái)政存量資金逾40億元、盤活閑置資產(chǎn)百余億元，促進(jìn)建章立制1056項(xiàng)，有力護(hù)航泉州高質(zhì)量發(fā)展。市審計(jì)局先后獲評全國模范職工之家、省級文明單位、先進(jìn)基層黨組織、全國審計(jì)宣傳工作先進(jìn)單位、全國審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號。

看好“賬本子”

做守護(hù)政府“錢袋子”的審計(jì)尖兵

審計(jì)要像一面鏡子，做到真實(shí)反映、不留遺漏，幫助政府管好“錢袋子”，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。

泉州市審計(jì)局財(cái)政審計(jì)組強(qiáng)化資金績效理念，突出政策和財(cái)政資金的“提質(zhì)增效”目標(biāo)，全面梳理預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金使用管理等7個(gè)重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域。2024年，對市本級一、二級預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行和國庫支付等情況進(jìn)行審計(jì)，揭示部分單位存在預(yù)算執(zhí)行率低、資金撥付不及時(shí)等問題。

審計(jì)反饋意見后，主管部門高度評價(jià)：“審計(jì)就像一面鏡子，幫助我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)政管理中的問題?！睂徲?jì)推動財(cái)政等主管部門采取措施扎實(shí)推進(jìn)問題整改，包括將財(cái)政專戶結(jié)余和長期掛賬資金納入國庫管理，加快專項(xiàng)資金撥付進(jìn)度，制定完善財(cái)政預(yù)算、資金績效、風(fēng)險(xiǎn)防控等相關(guān)制度等，有效規(guī)范了財(cái)政資金和國有資產(chǎn)管理。

為提升審計(jì)整改質(zhì)效，市審計(jì)局在全省率先建設(shè)并投入使用整改信息化平臺，通過實(shí)時(shí)更新和動態(tài)監(jiān)控，及時(shí)提醒督促，審計(jì)整改率由96.8%提升至99.12%，有力推動審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為治理效能。

當(dāng)好改革“促進(jìn)派”

推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目加快進(jìn)度

固定資產(chǎn)投資是審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)領(lǐng)域。泉州市審計(jì)局深入謀劃審計(jì)工作的著力點(diǎn)與發(fā)力點(diǎn)，以厚實(shí)的成果交出審計(jì)答卷。

在對泉州某工程項(xiàng)目開展績效審計(jì)時(shí)，審計(jì)組將工程移民安置資金作為重點(diǎn)，深入工程現(xiàn)場，仔細(xì)核查具體情況，揭示了結(jié)余資金和剩余資產(chǎn)未據(jù)實(shí)結(jié)算、結(jié)余資金滯留當(dāng)?shù)刭~戶等問題。

為做好審計(jì)整改“下半篇文章”，審計(jì)組以釘釘子精神狠抓整改落實(shí)。通過精準(zhǔn)施策，工程輸水損耗率大幅下降，項(xiàng)目業(yè)主資產(chǎn)大幅增加，生態(tài)下泄流量每天增加7000立方米……一系列務(wù)實(shí)舉措取得顯著成效，最終形成了一份內(nèi)容翔實(shí)的審計(jì)整改情況報(bào)告提交市政府。市領(lǐng)導(dǎo)批示：“市審計(jì)局既注重發(fā)現(xiàn)問題，也注重解決問題，值得肯定！”

既要實(shí)干也要巧干，這是泉州審計(jì)人的堅(jiān)定追求。針對工程建設(shè)項(xiàng)目投資體量大、建設(shè)周期長、招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患多等特點(diǎn)，市審計(jì)局堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能，深入踐行“智慧+審計(jì)”模式，在全省率先建成具有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的“投資審計(jì)信息系統(tǒng)”，初步實(shí)現(xiàn)了投資審計(jì)的智慧化、過程便捷化和質(zhì)效最大化。在審計(jì)人員和投入時(shí)間不變的情況下，市本級實(shí)施的重大公共工程跟蹤審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量和總投資額大幅增加，系統(tǒng)的智慧預(yù)警功能得到充分發(fā)揮，有效揭示問題并推動節(jié)約資金，投入產(chǎn)出效益顯著提高。

打好惠民“組合拳”

有力有效保障民生福祉

要把“為民而審”的初心、“細(xì)看嚴(yán)審”的精神融入到民生審計(jì)中，用審計(jì)“力度”守護(hù)民生“溫度”。

2022年，泉州市審計(jì)局聚焦群眾急難愁盼事項(xiàng)，深入開展全市民政工作審計(jì)。秉持著“馬上就辦，辦就辦好”的態(tài)度，審計(jì)組人員于春節(jié)后迅速奔赴審計(jì)現(xiàn)場。面對疫情，審計(jì)人員克服困難，調(diào)整計(jì)劃，通過電話、網(wǎng)絡(luò)收集資料，實(shí)地查看社區(qū)共建共享、區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)營情況，通過關(guān)聯(lián)對比、篩查分析、實(shí)地核查等方式，發(fā)現(xiàn)福利中心項(xiàng)目竣工后未投入使用等問題，促進(jìn)被審計(jì)單位建章立制23項(xiàng)。該項(xiàng)目榮獲“2023年全國審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目三等獎(jiǎng)”。

“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”。泉州審計(jì)人始終踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，通過深化“審校結(jié)合”工作機(jī)制，探索創(chuàng)建“生態(tài)審計(jì)+公檢法”監(jiān)督工作機(jī)制，構(gòu)建“基本農(nóng)田碎片化”“永久基本農(nóng)田劃定”和“生態(tài)保護(hù)紅線”等大數(shù)據(jù)分析模型和審計(jì)案例，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)審計(jì)工作，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)線，助力推進(jìn)種植修復(fù)紅樹林2912畝、海岸生態(tài)化6.2公里，恢復(fù)耕地2.41萬畝，推動泉州成功入選“全國農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)城市”，全方位助力“美麗泉州”建設(shè)。

下好審計(jì)“一盤棋”

筑牢糧食安全“壓艙石”

用“一步一個(gè)腳印”的審計(jì)核查保障“一米一?！钡募Z食儲備，是審計(jì)守護(hù)糧食安全的重任。

2022年，泉州市審計(jì)局組織市縣審計(jì)機(jī)關(guān)，成立13個(gè)審計(jì)組，統(tǒng)籌開展糧食儲備政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。面對時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際情況，審計(jì)組提出“1個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)場審計(jì)、找準(zhǔn)問題并推動立行立改”的工作安排。在全面分析糧食儲備、輪換數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，緊盯糧食管理“嚴(yán)不嚴(yán)”、輪換“實(shí)不實(shí)”、數(shù)量質(zhì)量“夠不夠”，逐筆核實(shí)專項(xiàng)資金撥付使用，并深入企業(yè)實(shí)地核查，點(diǎn)米袋子、數(shù)面垛子、爬油罐子，最終揭示了糧油輪換不規(guī)范等問題。

經(jīng)過市縣兩級審計(jì)組的全力協(xié)作，向市委審計(jì)委員會提交了綜合報(bào)告，并提出建設(shè)性意見建議，得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市政府多次召開專題調(diào)度會，推動健全糧食購銷、輪換及儲備等30余項(xiàng)制度，促進(jìn)市級及3個(gè)縣區(qū)糧倉投入使用，進(jìn)一步規(guī)范了糧食經(jīng)營和儲備管理。

答好惠企難題

助力政策紅利精準(zhǔn)落地

審計(jì)既是監(jiān)督的“尺子”，更是服務(wù)的“梯子”，推動優(yōu)化營商環(huán)境的政策紅利從“紙上”落到“賬上”。

在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中，泉州市審計(jì)局聚焦政策落實(shí)跟蹤審計(jì)工作，為民營企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展提供有力支持。針對惠企政策條款繁雜等難題，創(chuàng)新建立“動態(tài)式共享政策庫”，研究歸集14大類政策文件，為審計(jì)工作提質(zhì)增效奠定基礎(chǔ)。在2022年新經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展政策審計(jì)中，審計(jì)組主動邀請新經(jīng)濟(jì)基地和企業(yè)代表召開政企座談會，建立“問題需求清單”，積極對接財(cái)政、科技等部門，持續(xù)跟蹤推動獎(jiǎng)勵(lì)資金及時(shí)撥付到位。某智能制造企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨：“多虧審計(jì)組幫我們打通資金撥付‘最后一公里’，我們下一步的研發(fā)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)有保障了?！睂徲?jì)組還“以點(diǎn)帶面”開展多個(gè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目，2024年推動各級各類科創(chuàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)，讓政策紅利真正惠及企業(yè)。

市審計(jì)局積極探索數(shù)字化審計(jì)模式，對營商環(huán)境進(jìn)行“精準(zhǔn)掃描”。通過大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，主管部門開展全面排查整改，優(yōu)化綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)，推動“最多跑一趟”事項(xiàng)占比從67.22%提升至97%，政務(wù)服務(wù)效率顯著提高，助力企業(yè)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

奮斗的腳步從未停歇！泉州市審計(jì)局將以更堅(jiān)定的決心、更昂揚(yáng)的斗志，聚焦主責(zé)主業(yè)，做實(shí)研究型審計(jì)，全面提升審計(jì)質(zhì)量，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化泉州實(shí)踐中貢獻(xiàn)審計(jì)力量，以實(shí)際行動擦亮“國家審計(jì)”金字招牌！