從天上阿里走到藏北草原，從藏東三江源頭走到后藏珠峰腳下，她從雪山到田間，行程萬(wàn)余公里，只為打通鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)的“最后一公里”。

她是達(dá)偉拉措，一個(gè)小身板、大能量的藏族姑娘。工作6年來(lái)，以突出的審計(jì)成果連續(xù)三年被評(píng)為西藏自治區(qū)審計(jì)廳先進(jìn)工作者，2023年度全廳個(gè)人考核排名第一，2022年榮獲西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人。涉農(nóng)審計(jì)厚土上的斐然業(yè)績(jī)，源自她深耕細(xì)作的持續(xù)突破。

西藏，曾是全國(guó)唯一的省級(jí)集中連片特困地區(qū)，開展鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)十分艱巨。西藏自治區(qū)審計(jì)廳重視涉農(nóng)審計(jì)工作，“每年，我們處都會(huì)將鄉(xiāng)村涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列為審計(jì)重點(diǎn)，單獨(dú)立項(xiàng)開展審計(jì)項(xiàng)目。廳里還建立了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)工作交流群，及時(shí)將審計(jì)署農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)司的各項(xiàng)要求傳達(dá)至各審計(jì)小組，對(duì)標(biāo)對(duì)表審計(jì)方案，及時(shí)糾正偏差?！边_(dá)偉拉措說。

達(dá)偉拉措（中間）入戶核實(shí)易地搬遷戶惠民資金落實(shí)情況

達(dá)偉拉措善于總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新制定了表格化審計(jì)操作指南，將投資審計(jì)、企業(yè)審計(jì)有機(jī)融合到鄉(xiāng)村振興審計(jì)中?！拔覀兡岈斣魈庨L(zhǎng)2021年就思考并提出制定一套完整的操作流程，當(dāng)時(shí)處里確定了一個(gè)框架，主要關(guān)注產(chǎn)業(yè)建設(shè)政策落實(shí)情況。”達(dá)偉拉措說。

在擔(dān)任林芝市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主審期間，達(dá)偉拉措開始思考打破涉農(nóng)審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注政策落實(shí)和資金管理的局限，將目光放遠(yuǎn)至項(xiàng)目前期投資建設(shè)和后續(xù)運(yùn)營(yíng)狀況。她與同事們齊心協(xié)力，經(jīng)過大量調(diào)研、討論、修改，完成了操作指南的編制。該指南涵蓋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從立項(xiàng)設(shè)計(jì)、論證、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管護(hù)等各環(huán)節(jié)，詳細(xì)列明每個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)的政策，審計(jì)人員可以根據(jù)自己所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，迅速找出相應(yīng)的違規(guī)點(diǎn)，極大地提高了審計(jì)效率，提升了審計(jì)效果。

達(dá)偉拉措（右一）在林芝產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目中講解審計(jì)流程方法

走村入戶核實(shí)惠農(nóng)政策落實(shí)之余，達(dá)偉拉措還充分發(fā)揮自己藏漢雙語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)審計(jì)人員和翻譯宣講員雙重角色，向廣大農(nóng)牧民宣傳國(guó)家的各項(xiàng)惠民政策。

有一次，審計(jì)組前往木許鄉(xiāng)延伸審計(jì)，核實(shí)芒康縣惠農(nóng)資金落實(shí)情況。他們發(fā)現(xiàn)木許鄉(xiāng)氣候濕潤(rùn)炎熱，主要發(fā)展葡萄種植產(chǎn)業(yè)。達(dá)偉拉措認(rèn)為，葡萄種植產(chǎn)業(yè)有望帶動(dòng)更多農(nóng)民增收致富。在入戶時(shí)，她主動(dòng)用藏語(yǔ)宣傳自主種植、擴(kuò)大規(guī)模、自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的相關(guān)政策，告訴老百姓可以向政府申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，或者成立民營(yíng)企業(yè)與種植企業(yè)合作等。

“看到他們臉上洋溢的笑容，聽到他們由衷的感謝，我的內(nèi)心充滿了喜悅與滿足?！边_(dá)偉拉措說。

審計(jì)“尖兵”助力產(chǎn)業(yè)振興

“唐主任戴著一副黑框近視眼鏡，出去審計(jì)的時(shí)候，給人一種高深莫測(cè)又聰慧睿智的感覺?！薄皼]人接的事她接，問題不解決不放過，群眾不滿意不放過?！蓖聜冞@樣評(píng)價(jià)她。

唐安琴是貴州余慶縣審計(jì)局黨組成員、縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室主任。今年是她在審計(jì)部門工作的第17個(gè)年頭，從辦公室到業(yè)務(wù)崗僅5年，就帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)拿下全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目二等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)縣局署優(yōu)從“0”到“1”的突破。

唐安琴（右三）到國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目林下經(jīng)濟(jì)種植延伸調(diào)查

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。余慶縣審計(jì)局獲評(píng)署優(yōu)的某國(guó)企董事長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，便與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)。

為打造田園種養(yǎng)基地，某縣采用“公司+合作社+農(nóng)戶+基地”模式，打造田園產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，保證易地搬遷群眾的經(jīng)濟(jì)收入。項(xiàng)目建成后移交給某公司運(yùn)營(yíng)，主要從事小龍蝦養(yǎng)殖銷售、九品香水蓮的種植銷售。

審計(jì)組在前期查閱明細(xì)賬時(shí)發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目投入和產(chǎn)出不成正比。被縣委縣政府和群眾寄予厚望、媒體報(bào)道得很熱鬧的“蓮+蝦”產(chǎn)業(yè)園，為何銷售收入如此之低？是產(chǎn)品銷路不暢，還是存在收入未及時(shí)入賬的情況？

審計(jì)組組長(zhǎng)唐安琴當(dāng)機(jī)立斷，與審計(jì)組赴產(chǎn)業(yè)園一探究竟，車剛在路邊停穩(wěn)，大家就不禁倒吸一口涼氣：本是蓮花盛開的季節(jié)，整個(gè)園區(qū)卻只有稀稀落落的幾朵蓮花。

審計(jì)組隨即進(jìn)村入戶。在走訪群眾時(shí)了解到，該公司在園區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖小龍蝦的過程中，帶來(lái)大量“龍蝦伴侶”——外來(lái)入侵物種福壽螺，不僅蓮花被大量蠶食死亡，還嚴(yán)重破壞了園區(qū)生態(tài)系統(tǒng)。

頂著炎炎烈日，唐安琴再次帶隊(duì)前往產(chǎn)業(yè)園核實(shí)情況。果然，蓮田里、田坎邊，到處是數(shù)不清的福壽螺。該公司傾力種植的蓮花，莖稈上粘滿了一簇簇亮粉色的螺卵，看著讓人非常不適。

隨著調(diào)查的逐步深入，審計(jì)組發(fā)現(xiàn)該公司從省外采購(gòu)的小龍蝦種苗，未按規(guī)定辦理檢驗(yàn)檢疫證，使得蓮花受福壽螺的影響大面積死亡，很大程度上導(dǎo)致項(xiàng)目投資失敗，帶動(dòng)困難群眾增收致富的預(yù)期目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)等問題。

審計(jì)整改后，蓮花驗(yàn)收情況

“針對(duì)審計(jì)反饋的問題，我們逐一整改。將現(xiàn)存蓮花移植到指定丘塊統(tǒng)一管理，同時(shí)將龍蝦養(yǎng)殖調(diào)整為打造‘以魚肥田、以稻養(yǎng)魚、余糧共存 ’的稻魚共生系統(tǒng)，園區(qū)生態(tài)逐步得到恢復(fù)，陸續(xù)有部分安置群眾參與到養(yǎng)魚、種稻相關(guān)工作中?！痹趯徲?jì)整改回頭看座談會(huì)上，公司總經(jīng)理何某介紹道。

群眾參與捕撈小龍蝦工作

“看到困難群眾因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展過上好日子，那種幸福感和獲得感油然而生，我想這就是審計(jì)工作的最大意義?！碧瓢睬俑锌卣f。

以黨建促發(fā)展的“排頭兵”

趙雪艷是云南新平彝族傣族自治縣審計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)?！摆w局留著精干的短發(fā)，一雙眼睛仿佛能看穿人心。”“說起話來(lái)直言直語(yǔ)，做起事來(lái)雷厲風(fēng)行，我們私底下都叫她‘工作狂’。”同事們這樣評(píng)價(jià)她。

趙雪艷（左二）與同事們討論交流審計(jì)項(xiàng)目

2021年至2024年，新平縣審計(jì)局榮獲審計(jì)署、省、市審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目11個(gè)，其中1個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。

談及取得的成績(jī)，趙雪艷認(rèn)為黨建引領(lǐng)是關(guān)鍵。“近年來(lái)我局打造‘紅耀哀牢 新審先鋒’黨建品牌，走出一條黨建與業(yè)務(wù)‘雙融合、雙提升’的新路子?！?/p>

按照審計(jì)時(shí)間超過60天且正式黨員達(dá)到3人及以上的標(biāo)準(zhǔn)，新平縣審計(jì)局推行“審計(jì)組+臨時(shí)黨小組”工作模式，成立過2個(gè)臨時(shí)黨小組，組織開展了6次學(xué)習(xí)活動(dòng)。

習(xí)近平總書記指出：“辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨?！毙缕娇h審計(jì)局定點(diǎn)幫扶村是戛灑鎮(zhèn)耀南村，自2017年起局里陸續(xù)選派3名同志累計(jì)駐村8年，協(xié)助村委開展“兩不愁三保障”、脫貧監(jiān)測(cè)等工作。作為黨組書記，趙雪艷前往講授過3次黨課。

2022年，耀南村黨總支部書記向趙雪艷反映，冬瓜林、營(yíng)盤和中寨三個(gè)村民小組組建的聯(lián)合黨支部，由于村集體沒有固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源，多年來(lái)黨員活動(dòng)沒有固定場(chǎng)所，三個(gè)村民小組也缺乏開會(huì)、學(xué)習(xí)的地方。每次活動(dòng)都只能在黨員或居民代表家中進(jìn)行，村民們迫切希望能建設(shè)一個(gè)黨群活動(dòng)場(chǎng)地。

趙雪艷聽后急在心里，記在心上。在得知村里有一塊集體用地可用于建設(shè)黨員活動(dòng)室后，她立即召開黨組會(huì)統(tǒng)一意見，安排人員實(shí)地測(cè)量并進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算。隨后，她前往縣委組織部、民政局匯報(bào)情況，成功籌措到經(jīng)費(fèi)。

趙雪艷（左一）查看黨員活動(dòng)室建設(shè)情況

當(dāng)年，村里就建成了黨員活動(dòng)室，并配齊了桌椅?！敖ê媒◤?qiáng)農(nóng)村基層黨組織，對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興意義重大，村里有了固定的黨員活動(dòng)室，更能發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力?！壁w雪艷說道。

新平縣審計(jì)局連續(xù)兩年開展“黨建凝心 審計(jì)護(hù)航 情暖六一”關(guān)愛留守兒童活動(dòng)，這樣的緣分源于一次下鄉(xiāng)延伸審計(jì)。審計(jì)組在調(diào)查取證時(shí)發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)戶家中只有老人和孩子，孩子父母大多外出打工。審計(jì)組將這一情況匯報(bào)給趙雪艷，希望能為孩子們做點(diǎn)什么。

趙雪艷隨即聯(lián)系當(dāng)?shù)匦W(xué)，詳細(xì)了解困難留守兒童的學(xué)習(xí)和生活情況。根據(jù)征集到的“微心愿”清單，她動(dòng)員審計(jì)局全體干部職工捐款，為全縣50余名孤困兒童、210名困難留守兒童購(gòu)置了書包、文具、運(yùn)動(dòng)服、課外書籍等物品，在六一兒童節(jié)親自送到孩子們手中。

新化小學(xué)的學(xué)生與審計(jì)局同事“打跳”

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，收到禮物的孩子們熱情邀請(qǐng)審計(jì)局的同事們一起跳起了云南少數(shù)民族舞蹈——“打跳”?？粗?yáng)光下孩子們一張張明媚的笑臉，趙雪艷心里暖融融的：“只要我們每個(gè)人都獻(xiàn)出一份愛心，這些孩子的未來(lái)就會(huì)多一份希望。”

報(bào)道：審計(jì)宣傳中心 宋昕桐