三十六個(gè)春秋，她踏出校門(mén)堅(jiān)守審計(jì)崗位，初心不變；三十六載歲月，她腳踏實(shí)地堅(jiān)持審深查透，衷心不改；三十六個(gè)寒暑，她以夢(mèng)為馬堅(jiān)定銳意進(jìn)取，實(shí)干篤行。她就是中共漳州市委審計(jì)委員會(huì)辦公室主任，漳州市審計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)曾妙玲。2024年12月，被人力資源社會(huì)保障部、中央審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)署表彰為“全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者”。

善謀善為

助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

早在2012年年底，黨中央就突出強(qiáng)調(diào)，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，承諾“決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾”，拉開(kāi)了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的序幕，漳州市審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展了歷時(shí)5年的扶貧審計(jì)。面對(duì)異常艱巨的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，她毫不退縮，帶領(lǐng)審計(jì)人員走在扶貧審計(jì)的“長(zhǎng)征路”上，用實(shí)際行動(dòng)交上了一份群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的扶貧審計(jì)答卷。

項(xiàng)目伊始，她就參與審計(jì)實(shí)施方案、人員安排等各項(xiàng)事務(wù)的研究制定，并組織多場(chǎng)不同類(lèi)型的政策培訓(xùn)和業(yè)務(wù)討論會(huì)，讓參審人員“未審先知”。審計(jì)過(guò)程中，她走遍11個(gè)縣區(qū)，深入審計(jì)一線(xiàn)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，幫助指導(dǎo)審計(jì)思路，解決審計(jì)中遇到的難題?！坝曷队?jì)劃”作為省委、省政府推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的一項(xiàng)重要內(nèi)容，旨在加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力各類(lèi)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人。但在通過(guò)大數(shù)據(jù)將建檔立卡戶(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)名單進(jìn)行橫向比對(duì)后，培訓(xùn)對(duì)象“年齡最小8歲、最高達(dá)90歲”這個(gè)問(wèn)題線(xiàn)索便浮出水面。她獲知情況后，立即帶領(lǐng)審計(jì)人員突擊檢查10個(gè)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，仔細(xì)查看考勤簽名、教師資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容等情況，同時(shí)從五保戶(hù)、低保戶(hù)、扶貧戶(hù)中隨機(jī)抽取入戶(hù)名單，克服村戶(hù)坐落分散、村民語(yǔ)言不通等困難，深入培訓(xùn)對(duì)象家中，詳細(xì)了解他們有沒(méi)有學(xué)、學(xué)什么、怎么學(xué)，迅速掌握了第一手資料。她說(shuō)：“扶貧政策的制定初衷是好的，但有個(gè)別政策在具體落實(shí)中卻‘水土不服’，最終落實(shí)不到位。我們要做的就是通過(guò)審計(jì)，推動(dòng)扶貧政策不斷完善。”她指導(dǎo)審計(jì)人員從“雨露計(jì)劃”執(zhí)行過(guò)程中存在偏差等方面入手，提出下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)應(yīng)切合實(shí)際、創(chuàng)新培訓(xùn)方式等合理化建議，得到市領(lǐng)導(dǎo)批示，推動(dòng)“雨露計(jì)劃”各項(xiàng)保障政策應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)享盡享。

曾妙玲走訪(fǎng)貧困戶(hù)

而這只是扶貧審計(jì)征途中的一個(gè)縮影，類(lèi)似的事例還有很多很多……漳州審計(jì)人在扶貧審計(jì)的一次次辛勤的付出，化為脫貧路上的一份份助力。2019年6月，漳州提前一年半實(shí)現(xiàn)66157名建檔立卡貧困人口全部脫貧、183個(gè)貧困村全部摘帽；市審計(jì)局被市委授予“漳州市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。

善思善行

守好群眾“救命錢(qián)”

醫(yī)?；鹱鳛樯鐣?huì)保障資金的重要組成部分，其運(yùn)行安全與否事關(guān)國(guó)計(jì)民生。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)勿使醫(yī)?；鸪蔀樾碌摹疤粕狻?，任由騙取，要加強(qiáng)監(jiān)管。她帶領(lǐng)審計(jì)人員主動(dòng)作為，連續(xù)4年把醫(yī)保基金審計(jì)列為工作重點(diǎn)，切實(shí)當(dāng)好國(guó)家財(cái)產(chǎn)的“看門(mén)人”、經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”。

曾妙玲組織研究醫(yī)保審計(jì)工作

由于醫(yī)?；鹕婕暗截?cái)政、醫(yī)保等多個(gè)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)復(fù)雜、工作量大，審計(jì)初期進(jìn)展緩慢。她得知情況后，馬上帶領(lǐng)總審計(jì)師以及法制科、電子數(shù)據(jù)科等相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)業(yè)務(wù)分析會(huì)，綜合多年的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)審計(jì)組調(diào)整工作思路，將審計(jì)重點(diǎn)聚焦到藥品、耗材、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)的合規(guī)性、合理性上。審計(jì)組很快在蛛絲馬跡中找到突破口，發(fā)現(xiàn)3家眼科醫(yī)院在短期內(nèi)報(bào)銷(xiāo)高額醫(yī)保基金的異?，F(xiàn)象。在此期間，她頂住了各方壓力，堅(jiān)持依法依規(guī)處理，有力保障了醫(yī)?；鸢踩\(yùn)行。

善學(xué)善成

做實(shí)研究型審計(jì)

“黨的工作重點(diǎn)抓什么，審計(jì)就跟著走”。她堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，善于把研究思路貫穿計(jì)劃安排、項(xiàng)目實(shí)施、結(jié)果運(yùn)用全過(guò)程，加強(qiáng)綜合分析提煉，服務(wù)市委、市政府決策。

漳州擁有全國(guó)最大的水仙花栽培生產(chǎn)基地，素有“天下水仙數(shù)漳州”之美譽(yù)。而如何做大做強(qiáng)水仙花產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)是市委、市政府關(guān)注的焦點(diǎn)。她緊跟形勢(shì)需要，組織開(kāi)展林業(yè)發(fā)展政策和資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，把水仙花原產(chǎn)地保護(hù)區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況作為審計(jì)的重要內(nèi)容?！拔覀円竽懠僭O(shè)，精心求證”，這是她在審計(jì)崗位上一直堅(jiān)守的理念。時(shí)值水仙花種球成熟期，她親自帶隊(duì)深入漳州市水仙花研究所現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，精準(zhǔn)掌握水仙花培育周期以及產(chǎn)品加工售賣(mài)等情況。同時(shí)，還到水仙花保護(hù)核心區(qū)內(nèi)的田間地頭查看花農(nóng)們的收球情況，與水仙花種植戶(hù)們就種球種植、采收問(wèn)題以及土地租金問(wèn)題等進(jìn)行了深入的交流探討，“水仙花培育周期長(zhǎng)，從種植到培育為可銷(xiāo)售的商品球需耗時(shí)三年，過(guò)程太難了”“不想做水仙花種植了，以后把土地租給別人更劃算”……種植戶(hù)們的心聲引發(fā)了她的深思。

曾妙玲在水仙花研究所現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研

為了盡快全面摸清情況，她馬不停蹄帶領(lǐng)審計(jì)人員將收集到的問(wèn)題、建議進(jìn)行原汁原味地記錄、匯總，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)情況，深入剖析水仙花原產(chǎn)地保護(hù)成效未達(dá)預(yù)期的問(wèn)題根源，有針對(duì)性地提出做大做強(qiáng)水仙花產(chǎn)業(yè)的建議，形成呈閱件報(bào)市委審計(jì)委員會(huì)，及時(shí)推動(dòng)水仙花原產(chǎn)地保護(hù)政策落地見(jiàn)效，為做大做強(qiáng)“漳州水仙花”品牌貢獻(xiàn)審計(jì)力量。

善管善用

破解隊(duì)伍發(fā)展難題

干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。初任局長(zhǎng)之時(shí)，全局干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)兩極分化、審計(jì)力量青黃不接。面對(duì)這一發(fā)展難題，她殫精竭慮、負(fù)重前行，深知唯有主動(dòng)求變，才能破局贏戰(zhàn)。如何提高干部隊(duì)伍工作積極性，成為她一直以來(lái)思考的問(wèn)題。最終她決定從績(jī)效考核入手，并成立工作專(zhuān)班推進(jìn)落實(shí)。她帶領(lǐng)工作專(zhuān)班查閱大量涉及績(jī)效考核的理論材料，吃準(zhǔn)摸透績(jī)效考核的實(shí)質(zhì)就是讓想干事能干事的干部有展現(xiàn)舞臺(tái)，讓濫竽充數(shù)的人沒(méi)有生存土壤。經(jīng)過(guò)不斷的摸索與探討，確定以全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法的相關(guān)內(nèi)容為模板，并結(jié)合具體實(shí)際，將其轉(zhuǎn)化、細(xì)化為能體現(xiàn)審計(jì)人員工作量和工作成果的績(jī)效指標(biāo)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。歷經(jīng)3個(gè)月不斷打磨，最終設(shè)計(jì)形成了一套操作性強(qiáng)的績(jī)效考核體系。該考核體系亮點(diǎn)在于不分職位高低，以每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目為考核基礎(chǔ)，把審計(jì)質(zhì)量高低體現(xiàn)在考核得分上，再按每位審計(jì)人員在該項(xiàng)目所做的貢獻(xiàn)進(jìn)行賦分，使得每位審計(jì)人員工作完成情況有了最為客觀真實(shí)的評(píng)判依據(jù)。

曾妙玲組織研究績(jī)效考核工作

指標(biāo)有了、制度定了，但推行起來(lái)并不那么順利。試行的第一年，大家的意見(jiàn)紛涌而來(lái)。她不氣餒、不退縮，積極收集大家所提的意見(jiàn)建議，帶領(lǐng)工作專(zhuān)班逐條研究解決辦法，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)、完善制度，反復(fù)試驗(yàn)、反復(fù)修改，最終在全省審計(jì)系統(tǒng)率先建立“黨建+業(yè)務(wù)+能力”的全員量化考核體系?！拔业脼榱藢徲?jì)隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮”，這是她經(jīng)常掛在嘴邊的一句話(huà)。正是她善于觀大勢(shì)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，把量化考核結(jié)果運(yùn)用到評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用上，一批想干事、會(huì)干事、能干事的干部成長(zhǎng)起來(lái)，并且逐漸能獨(dú)當(dāng)一面。“審計(jì)是我的第一份職業(yè)，更是我終身熱愛(ài)的事業(yè)”。三十六載如一日，曾妙玲取得的成績(jī)和榮譽(yù)，正是源于她對(duì)審計(jì)事業(yè)的執(zhí)著追求，她用實(shí)際行動(dòng)鐫刻一名審計(jì)干部的時(shí)光印記，用使命擔(dān)當(dāng)展現(xiàn)一名審計(jì)干部的家國(guó)情懷，用敬業(yè)奉獻(xiàn)詮釋一名共產(chǎn)黨員的忠誠(chéng)無(wú)悔。在她的帶領(lǐng)下，漳州市審計(jì)局連續(xù)兩屆蟬聯(lián)省級(jí)文明單位，連續(xù)12年獲評(píng)績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀單位，榮獲福建省三八紅旗集體等多項(xiàng)集體和個(gè)人榮譽(yù)……漳州審計(jì)故事仍在延續(xù)，漳州審計(jì)人定將踔厲奮發(fā)、勇毅前行，更好肩負(fù)起新時(shí)代審計(jì)人的職責(zé)與使命。

文字：吳凡