審計發(fā)現(xiàn)的問題能否得到徹底整改，關(guān)系到政府的執(zhí)行力和公信力。近日，浙江省就審計工作報告所反映問題的整改工作作了專門動員部署，省直機關(guān)71個單位和全省各市、縣政府及相關(guān)部門負責(zé)人參加。

梳理清單，建立整改臺賬

一次審計就是一次全面的“體檢”。

“2015年7月至2016年6月，全省審計系統(tǒng)共組織完成審計和審計調(diào)查項目2836個，向社會公告審計結(jié)果543份；查出違規(guī)金額49.46億元、損失浪費金額7.42億元、管理不規(guī)范金額1561.22億元；審計處理處罰金額212.29億元，移送處理落實事項128件，移送處理落實人員136人。”

這是今年9月26日，省審計廳負責(zé)人受省政府委托向十二屆省人大常委會第33次會議作的《2015年度浙江省本級預(yù)算執(zhí)行和全省其他財政收支的審計工作報告》。審計結(jié)果表明，2015年度省級預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，較好地完成了省十二屆人大三次會議確定的主要預(yù)期目標和各項任務(wù)，但也發(fā)現(xiàn)了部分問題。

比如，保障性安居工程、支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、特色小鎮(zhèn)等三項政策落實中還存在制度不完善、管理不到位等問題；學(xué)前教育、低收入農(nóng)戶收入倍增、飲用水水源保護、醫(yī)療廢物處置管理等四項政策落實中執(zhí)行不到位，部分目標未實現(xiàn)等問題……

據(jù)了解，審計工作報告反映出的問題經(jīng)過梳理細化后，已形成154個問題整改清單，建立了審計整改臺賬。省審計廳明確審計整改責(zé)任單位、牽頭單位和協(xié)助配合單位，逐項明確細化問題的整改責(zé)任單位，并經(jīng)過歸并分類，形成相關(guān)單位整改任務(wù)清單。

“問題清單”已梳理，整改時間表也已清晰列出。11月底前，各地、各部門必須完成審計工作報告反映問題的整改工作，并將審計整改結(jié)果匯總上報省審計廳。省政府督查室根據(jù)工作進度和省審計廳的提請，將對重點事項進行督辦。按照省人大常委會對審計工作報告的審議意見，省政府將于12月底前向人大報告審計工作報告整改情況。

限期“銷號”，抓好整改落實

近年來，浙江省高度重視審計整改工作，今年5月，還首次曬出審計發(fā)現(xiàn)問題整改清單。這份30多頁的報告中，逐條列舉了前一年度審計工作報告反映問題整改情況，并向省人大常委會作了匯報。

實實在在的整改，有效地促進了一批問題的解決。比如，針對農(nóng)田水利建設(shè)資金沉淀的問題，被審計的10個地方從2015年起加大政府性基金預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度，已將農(nóng)田水利建設(shè)資金結(jié)余18.2億元全部轉(zhuǎn)入一般公共預(yù)算，納入預(yù)算統(tǒng)籌安排。

2016年，浙江省審計機關(guān)開展“審計整改落實年”活動，通過推動整改結(jié)果公開、完善問責(zé)等措施，加大跟蹤督促力度，力爭顯著提升審計查出問題整改率、審計移送事項成案率和審計成果運用轉(zhuǎn)化率。

此次審計整改落實工作，各地各部門將對照“問題清單”上反映的應(yīng)整改問題、應(yīng)落實建議、應(yīng)辦理的移送事項，逐一進行“掛號”，實現(xiàn)審計整改事項全覆蓋，整改一項，銷號一項，緊盯沒有整改到位問題，確保所有問題都整改到位。

下一步，省審計廳督查處將根據(jù)職責(zé)分工，緊盯整改事項，督促整改責(zé)任單位扎實推進審計整改工作，及時審核、匯總整改材料，并代省政府起草審計工作報告反映問題整改報告。今后，審計整改報告將和審計工作報告一樣，每年提交省人大常委會。

制度保障，強化審計監(jiān)督

“責(zé)任不落實的堅決不放過、問題不解決的堅決不放過、整改不到位的堅決不放過，確保審計整改取得實效”這“三個堅決不放過”，是浙江省對于審計工作報告反映問題整改工作的總要求。

整改中，相關(guān)單位和部門主要負責(zé)人作為審計整改的第一責(zé)任人，對簡單問題立審立改；對復(fù)雜問題要明確責(zé)任和措施，倒排時間，確保在規(guī)定時限內(nèi)整改到位；對涉及多家單位或歷史遺留難以解決事項等重大問題，要提供改進方案并及時向省政府報告。

今年，省審計廳還出臺了《審計整改事項提請責(zé)任追究辦法》，規(guī)定對虛假整改、拒絕（拖延）整改和整改不到位等三種情形，可采取提請責(zé)任追究措施。

此外，今年浙江省首次將審計整改工作納入法治政府建設(shè)（依法行政）考核內(nèi)容，考核對象主要為各設(shè)區(qū)市政府和省級有關(guān)單位。其中，將“審計監(jiān)督工作情況”作為“強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督”的重要組成部分，賦予總分值3%的權(quán)重，規(guī)定拒絕或拖延提供與審計事項有關(guān)的資料，或提供的資料不真實、不完整的；拒絕、拖延、虛假審計整改，或未按要求公告審計結(jié)果的，將予以扣分。（（浙江日報2版11月28日報道沈吟 孟明））