“給青年干部提供更多思考和展示的平臺,形成互幫互促、你追我趕的良好氛圍”,這是審計(jì)署成都特派辦《關(guān)于貫徹落實(shí)<“十三五”國家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃>的實(shí)施意見》中提出的加強(qiáng)青年干部隊(duì)伍建設(shè)的愿景。該辦特別注重對青年干部的培養(yǎng),通過一系列措施,促使青年干部逐漸養(yǎng)成了過硬的本領(lǐng)和工作作風(fēng),無論是在審計(jì)一線攻堅(jiān)克難中小試牛刀,還是在基層實(shí)踐中淬火錘煉,都讓這個青年團(tuán)隊(duì)更加意氣風(fēng)發(fā)、朝氣蓬勃。 規(guī)劃引領(lǐng) 讓青年干部青出于藍(lán)而勝于藍(lán) 該辦新一屆分黨組成立伊始,就將全辦的長遠(yuǎn)規(guī)劃擺在重要位置,出臺《關(guān)于促進(jìn)成都辦加快發(fā)展的實(shí)施意見》,其中對青年干部的培養(yǎng)著墨頗多,明確要求建立青年干部5年職業(yè)發(fā)展規(guī)劃制度,今年9月又專門出臺《關(guān)于加強(qiáng)青年干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步完善了青年干部的培養(yǎng)體系。截至目前,該辦已經(jīng)為39名青年干部編制了職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到了“一人一策”。剛研究生畢業(yè)1年的喬繪霖說:“我們上大學(xué)時,編制了人才培養(yǎng)計(jì)劃,沒想到到了單位還能有這么系統(tǒng)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,這讓我更加明確了發(fā)展方向。”進(jìn)辦不久的資源環(huán)保審計(jì)處蔣偉說,“通過編制職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,處長根據(jù)我的特點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)考究、修改,這1年來我感覺我取得的進(jìn)步很大。”正是在個性化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下,這群年輕人每天工作都鼓足了干勁兒,追求進(jìn)步的渴望永遠(yuǎn)沒有停歇。 上山下鄉(xiāng) 扶貧審計(jì)我們奔走在一線 審計(jì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題40多個,其中包括扶貧資金被虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、以及用于獎金福利、吃喝送禮等違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神等問題。誰能想到這些問題是一群主要由2015年新錄用的公務(wù)員組成的“青年突擊隊(duì)”發(fā)現(xiàn)和查處的呢? “青年突擊隊(duì)”上山下鄉(xiāng)走村串戶 今年下半年,該辦按照審計(jì)署的統(tǒng)一部署,組成“青年突擊隊(duì)”對某縣進(jìn)行了扶貧審計(jì),在短短一個多月的審計(jì)中,審計(jì)組實(shí)地走訪該縣下轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),行車歷程1184公里,查出問題涉及22個村、15個部門。 扶貧審計(jì)不同于其他審計(jì),常常需要上山下鄉(xiāng)。劉呈波在一次下鄉(xiāng)過程中腳部受傷,剛做完手術(shù)就又奔赴審計(jì)現(xiàn)場,他說:“扶貧資金直接關(guān)系老百姓的切身利益,我不忍看見這些錢被有關(guān)單位違規(guī)發(fā)放獎金或者修建形象工程,既然我們考進(jìn)了審計(jì)署,就要懷揣為民之心。”在一次入戶走訪中,一名建檔立卡貧困戶向青年干部曹志宇反映說,“黨的政策雖好,但有的卻落實(shí)不到百姓身上”。曹志宇及時向?qū)徲?jì)組作了匯報(bào),審計(jì)組接訪這名貧困戶后,最終通過這名貧困戶反映的線索,查實(shí)了相關(guān)問題。這群充滿朝氣的年輕人每天都在田間地頭與老百姓打交道,認(rèn)真聽取百姓心聲,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧政策落地。 審計(jì)人員進(jìn)行入戶調(diào)查扶貧政策落實(shí)情況 審計(jì)也會遇到一些障礙。審計(jì)組在財(cái)政局翻閱扶貧開發(fā)項(xiàng)目材料時,今年6月剛進(jìn)辦的胡東晉發(fā)現(xiàn)某鄉(xiāng)茶園項(xiàng)目涉及資金大、報(bào)賬驗(yàn)收材料存在多處偽造嫌疑,因此早上7點(diǎn)多鐘就乘車2小時趕往該鄉(xiāng)實(shí)地核查項(xiàng)目情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目確實(shí)存在鄉(xiāng)政府套取扶貧資金的問題,但鄉(xiāng)政府不但沒有在審計(jì)調(diào)查初期將有關(guān)問題材料及時向?qū)徲?jì)組提供,反而和村鎮(zhèn)干部串通一氣,提供虛假資料,企圖蒙混過關(guān),給審計(jì)工作制造了很多障礙。直到晚上九點(diǎn),審計(jì)人員才完成調(diào)查取證,連夜冒雨趕回縣城。途中,在曲折蜿蜒的鄉(xiāng)村路上遇到前方交通事故,回到酒店已是凌晨。 審計(jì)組不僅關(guān)注資金使用的問題,同時也關(guān)注產(chǎn)業(yè)扶貧政策的落實(shí)情況。審計(jì)組實(shí)地走訪4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),訪問農(nóng)戶20余名,深入田間,實(shí)地查看核桃種植、特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)種植等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)多個產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目效益低,造成扶貧資金損失浪費(fèi),不能真正發(fā)揮帶動當(dāng)?shù)匕傩彰撠毿Ч膯栴}。 審計(jì)人員實(shí)地查看產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目效益情況 除了奔走在一線的小伙伴們,在審計(jì)項(xiàng)目中,主審扮演著重要角色,不僅要協(xié)助現(xiàn)場負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排,事無巨細(xì),還要起草審計(jì)報(bào)告,非??简?yàn)個人綜合素質(zhì)。該辦通過給青年干部壓擔(dān)子,鼓勵年輕人發(fā)揮自己的特長,鍛煉青年干部獨(dú)當(dāng)一面的能力。剛進(jìn)辦2年的陳馨遠(yuǎn),就擔(dān)任了該縣扶貧審計(jì)項(xiàng)目的主審,各項(xiàng)工作都安排得井井有條,看著自己多個深夜完成的審計(jì)報(bào)告得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,她更加堅(jiān)定的對被審計(jì)單位的人說,“我是學(xué)法律的,這些問題取證都非常扎實(shí),我希望有關(guān)部門能夠積極整改,并追究相關(guān)人員責(zé)任,否則我們會咬住不放,直到整改完畢為止。”這讓被審計(jì)單位的人切實(shí)感受到了審計(jì)署的威嚴(yán)。 基層鍛煉 培養(yǎng)過硬作風(fēng) 在距離成都300多公里之外的蒼溪縣,也有一群小伙伴正在元壩鎮(zhèn)和云峰鎮(zhèn)政府進(jìn)行基層實(shí)踐鍛煉,這是該辦針對剛從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn)量身定制的培養(yǎng)計(jì)劃,以增加他們對基層工作的了解,為今后的審計(jì)工作積累經(jīng)驗(yàn)。 在鍛煉期間,青年干部積極參與到當(dāng)?shù)卣姆鲐毠ぷ鳎T如入戶調(diào)查、扶貧工作組織實(shí)施、驗(yàn)收總結(jié)等,使他們從不同的角度學(xué)習(xí)了解了扶貧工作是如何自上而下部署落實(shí)的。資源環(huán)保審計(jì)處的夏蕾手捧著認(rèn)真記錄著的筆記本說:“我今年剛進(jìn)辦,通過這次鍛煉,我了解了扶貧工作到底是怎么開展的,讓我學(xué)會了換一種角度思考問題、理清問題”。 協(xié)助張王村精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行基本信息的確認(rèn) 蒼溪縣為國家級貧困縣,貧困人口規(guī)模較大、致貧原因較復(fù)雜、脫貧任務(wù)較重。實(shí)踐期間,青年干部翻閱各級政府下達(dá)的扶貧政策文件、協(xié)助扶貧辦工作人員工作、協(xié)助登記并統(tǒng)計(jì)2016年度脫貧人口情況、協(xié)助村支書挨家挨戶指導(dǎo)填寫“幫扶明白卡”及危房改造驗(yàn)收登記表、走訪部分貧困戶、了解具體幫扶情況。在走訪中,青年干部十分注重與基層干部們交流,鄉(xiāng)親們質(zhì)樸的話語和對真誠的期待都令他們動容。小庭院錯落有致的生態(tài)旅游村——將軍村村干部說:“發(fā)展產(chǎn)業(yè)得盯著市場,市場變了,我們也得變,80年代種紅橘,90年代種桑養(yǎng)蠶,十年前開始種雪梨、獼猴桃,現(xiàn)在咱們開始嘗試種石斛了。”通俗的話語中透露著一位老村干部心中的脫貧致富思路,也許他不知道市場導(dǎo)向這些理論,但是在實(shí)踐中確實(shí)帶領(lǐng)全村鄉(xiāng)親走出了貧困。他驕傲地說:“現(xiàn)在咱們村有90%的農(nóng)戶都有小轎車或者摩托車了呢!以后肯定會更好的。”這讓青年干部們感受到了基層干部在自己平凡的崗位上兢兢業(yè)業(yè)作出成績時的那份自豪感。 青年干部在村干部帶領(lǐng)下了解生態(tài)旅游村的發(fā)展規(guī)劃 通過這些基層走訪,讓這些年輕人深刻地認(rèn)識到不深入基層就不會了解基層,就不會掌握真民情、真民意。作為一個從農(nóng)村走出來的高材生,王萬飛談到農(nóng)村時動情的說:“小時候就聽大人們常說農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重了,后來國家的惠農(nóng)政策越來越多,自己能感受到變化,卻不甚了解,這次到農(nóng)村來,真真切切地感受到了一項(xiàng)惠農(nóng)政策或者扶貧政策的制定就是需要從深入基層開始,才能更加精準(zhǔn)。”審計(jì)工作需要立足實(shí)踐,關(guān)乎國計(jì)民生,通過此次實(shí)踐鍛煉,這群“不知愁滋味”的青年干部更加深入地了解了黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,更加深刻地體會了扶貧開發(fā)“六個精準(zhǔn)”的深刻含義。 青年干部在協(xié)助當(dāng)?shù)馗刹抗ぷ?/p> 青年干部在實(shí)踐鍛煉期間踏實(shí)勤奮,認(rèn)真做好工作記錄,并堅(jiān)持每周召開一次組內(nèi)工作總結(jié)會。回到家鄉(xiāng)實(shí)踐鍛煉的蒼溪姑娘孫清泳說:“憶苦思甜的經(jīng)歷讓我們懂得了珍惜和諧社會的幸福,也讓我們懂得了珍惜當(dāng)下審計(jì)事業(yè)的大好前景和廣闊平臺,我相信經(jīng)過這次鍛煉,大家對自己的要求會更嚴(yán)了,標(biāo)準(zhǔn)會更高了。”活潑的徐州小伙張寧說:“這次實(shí)踐鍛煉不僅是對審計(jì)工作中必備的團(tuán)隊(duì)精神的塑造,也是對踏實(shí)肯干的工作作風(fēng)的歷練。”在協(xié)助基層工作的過程中,青年干部始終虛心的請教村鎮(zhèn)干部,耐心地核對每一個貧困戶的數(shù)據(jù),熱心地服務(wù)每一位群眾。 青年干部們不僅工作上認(rèn)真,而且嚴(yán)守各項(xiàng)廉政紀(jì)律。面對艱苦的條件和調(diào)研中的困難,青年干部從不抱怨,也堅(jiān)決不給當(dāng)?shù)卣桶傩仗砺闊?。一次去較偏遠(yuǎn)的村落走訪,青年干部為了解不同的脫貧幫扶情況,走訪了很多戶人家,村干部提出午飯就在一戶新開的農(nóng)家樂解決,他們笑著拒絕了村干部的挽留,拿出自帶的干糧墊了墊肚子踏上了去另一個貧困村的路。一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)說:“審計(jì)署的干部作風(fēng)確實(shí)過硬,這些年輕人也很善于思考、善于交流,對彼此都是一個促進(jìn)。” 窗外下起了淅淅瀝瀝的小雨,夜已深,成都辦的青年干部們還在集中討論調(diào)研報(bào)告。“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲,些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情”。通過此次基層實(shí)踐鍛煉,該辦的審計(jì)新兵們紛紛表示會將此次寶貴經(jīng)歷中的收獲融入到今后的工作和學(xué)習(xí)中,時刻謹(jǐn)記肩上的擔(dān)子、用好手中的尺子、邁穩(wěn)腳下的步子。 臨時黨支部讓我們的理想信念更加堅(jiān)定 審計(jì)工作經(jīng)常要出差,而且在審計(jì)現(xiàn)場都執(zhí)行六天工作制,每周都要開例會討論工作進(jìn)展。高強(qiáng)度的工作任務(wù)沒有理想信念的支撐是難以為繼的。結(jié)合審計(jì)工作的特點(diǎn),該辦嚴(yán)格按照審計(jì)署有關(guān)臨時黨支部的規(guī)定,在審計(jì)駐地積極開展支部活動,讓青年干部更加堅(jiān)定了理想信念。 某臨時黨支部參觀紅軍四渡赤水紀(jì)念館 審計(jì)期間,該辦某縣審計(jì)組臨時黨支部前往中國工農(nóng)紅軍四渡赤水太平渡紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí),大家懷著對革命先烈無限敬仰之情,瞻仰革命圣地,重溫崢嶸歲月,接受精神洗禮。在參觀過程中,臨時黨支部全體成員在講解員的介紹下重溫了紅軍在長征中的艱苦歷程,深刻了解了紅軍四渡赤水的背景以及重要?dú)v史意義,深受長征精神的鼓舞和鼓勵,并在黨旗下重溫入黨誓詞,錘煉了堅(jiān)強(qiáng)黨性,強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。 成都辦正是通過系統(tǒng)規(guī)劃,給青年干部壓擔(dān)子,基層實(shí)踐鍛煉,豐富的臨時黨支部活動,發(fā)揮處級干部“傳幫帶”作用等一系列措施,使這些沒有工作經(jīng)驗(yàn)的青年干部迅速成長為一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的青年審計(jì)鐵軍。不過他們要走的路還很長,這才僅僅是個開始。 (作者姓名:張彥、陳馨遠(yuǎn)、何秋陽、趙洪超 單位:成都特派辦)
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