兩會上，全國政協委員、重慶市審計局副局長丁時勇針對實體經濟負擔問題的一句“收費要法定”，得到了不少與會人士的贊同。丁時勇委員關注涉企收費多年。據統(tǒng)計，2013年以來，中央層面統(tǒng)一取消、停征、減免涉企政府性基金和行政事業(yè)性收費496項，地方取消收費600項以上。但就目前的現狀，他表示，正如今年2月份國務院常務會議指出的那樣，收費名目較多、亂收費等問題依然突出。他指出，以審計署2016年第三季度重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計公告為例，在涉企收費清理規(guī)范方面，一些地區(qū)和單位仍然存在違規(guī)收費或依托權力收費、行政審批中介服務性收費不規(guī)范等問題，有的甚至在國家明令禁止后仍存在繼續(xù)征收現象。丁時勇認為，涉企收費過多不僅稀釋了政策和改革“紅利”，降低了企業(yè)和百姓的“獲得感”，也在一定程度上惡化了市場發(fā)展環(huán)境，嚴重影響和損害了政府公信力，應全面清理規(guī)范涉企收費，減輕實體經濟負擔。對此，丁時勇委員提出，首先政府收費必須要做到“收費法定”，堅持法無授權不可為，應盡快推出一批制度性、管長遠、見實效的清費舉措，實現“清費”與“減稅”共同發(fā)力，從源頭上降低企業(yè)的制度性交易成本。要堅決取消事業(yè)單位不合理收費，堅決杜絕中介機構利用政府影響違規(guī)收費，堅決糾正行業(yè)協會商會強制企業(yè)入會或違規(guī)收費行為。其次，要建立規(guī)范的收費目錄清單。對確需保留的行政性收費和政府性基金，政府要給企業(yè)一本明白賬，將應保留的合理收費全部列入收費清單，說明為什么要保留，并向全社會公開。凡是清單上沒有的，政府部門和社會組織一分錢也不能收。關于如何監(jiān)督政策落實和問責，丁時勇認為，要充分發(fā)揮審計等部門的監(jiān)督作用，加大對政策落地效果的監(jiān)督檢查力度，及時督促整改涉企收費中存在的問題。要重點關注擅自增設收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準等情況，并強化信息公開，將收費問題置于群眾監(jiān)督的陽光下。同時，要建立健全對清理和規(guī)范收費政策措施落實不力的追責問責制度，對監(jiān)督檢查中發(fā)現的違規(guī)問題，要堅決予以制止和糾正，限期整改；對因不作為、亂作為導致的清理規(guī)范不到位，構成違紀的，應追究黨紀政紀責任；對失職、瀆職或以權謀私、利益輸送等形成的亂收費行為，涉嫌犯罪的，應移送司法機關依法追究刑責。