首頁(yè)  >  專題專欄  >  關(guān)于2016年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告  >  審計(jì)人員談報(bào)告 > 正文
 
審計(jì)署長(zhǎng)春辦姜懿效:審計(jì)公告為國(guó)企健康發(fā)展開出“體檢報(bào)告”
 
【時(shí)間:2017年06月26日】 【來源:審計(jì)署長(zhǎng)春辦】

國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。從某種意義上說,國(guó)有企業(yè)發(fā)展的好壞,對(duì)落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有十分重要的意義。改革開放以來,國(guó)有企業(yè)發(fā)展總體上是好的,國(guó)有資本規(guī)模逐年增加,盈利能力提高迅速,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善和保障民生、開拓國(guó)際市場(chǎng)、增強(qiáng)我國(guó)綜合實(shí)力做出了重大貢獻(xiàn)。特別是“一帶一路”戰(zhàn)略提出以來,國(guó)有企業(yè)積極走出去,在重大投資、國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際工程承包等方面發(fā)揮重要作用。但國(guó)有企業(yè)仍然存在一些亟待解決的突出矛盾和問題,日前,審計(jì)署集中發(fā)布20家國(guó)有企業(yè)年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果公告,交出了一份國(guó)企“體檢報(bào)告”,引起輿論關(guān)注。

總結(jié)披露出的問題,主要可以分為以下幾類:一是發(fā)展問題,包括企業(yè)發(fā)展偏離主業(yè),企業(yè)科技創(chuàng)新投入偏低,企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)亟需完善等問題。二是改革問題,主要是國(guó)有企業(yè)落實(shí)國(guó)家重大政策不到位,例如低效無(wú)效資產(chǎn)處置工作和“三供一業(yè)”分離移交試點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢。三是安全問題,包括財(cái)政專項(xiàng)資金和國(guó)有資本預(yù)算資金使用問題、企業(yè)生產(chǎn)重大安全隱患問題等。四是績(jī)效問題,包括國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資本運(yùn)行效率偏低,國(guó)有投資未達(dá)到預(yù)期效果等。這些問題都制約著國(guó)有企業(yè)效益的發(fā)揮。如何進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革,做大做強(qiáng)國(guó)有資本?通過對(duì)國(guó)有企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,摸清問題開出“體檢報(bào)告”,再對(duì)癥下藥不啻為一種好的途徑。

對(duì)比前幾年的央企“體檢報(bào)告”,不難看出,審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)正在悄然發(fā)生改變。隨著改革邁入“深水區(qū)”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,審計(jì)工作不斷踐行新理念,適應(yīng)新常態(tài),更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益,更加關(guān)注體制機(jī)制性障礙。在“促發(fā)展、促改革、促安全、促績(jī)效”方面,審計(jì)的監(jiān)督和推動(dòng)作用不斷強(qiáng)化。上述問題向社會(huì)公告后,國(guó)有企業(yè)要進(jìn)行認(rèn)真深入的整改,整改情況也要對(duì)社會(huì)公告。因?yàn)閱栴}都向社會(huì)進(jìn)行披露,同時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督,筆者相信,國(guó)有企業(yè)必然重視上述問題的存在,積極研究解決措施和辦法,為改革的深化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(姜懿效)

【關(guān)閉】    【打印】