6月23日，受?chē)?guó)務(wù)院委托，胡澤君審計(jì)長(zhǎng)向十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議作《國(guó)務(wù)院關(guān)于2016年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，報(bào)告闡述內(nèi)容翔實(shí)、揭示問(wèn)題深刻，充分展現(xiàn)了審計(jì)在促進(jìn)政策落實(shí)、推動(dòng)深化改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)和保障民生等方面的積極作用。

保穩(wěn)定，促發(fā)展。審計(jì)工作報(bào)告全面客觀地反映了我國(guó)改革發(fā)展的新進(jìn)展，重點(diǎn)反映了財(cái)政預(yù)算管理、重大政策落實(shí)、精準(zhǔn)扶貧脫貧、社會(huì)保障、資源環(huán)保、金融和企業(yè)改革等領(lǐng)域的成效。透過(guò)審計(jì)報(bào)告我們欣喜地看到各地區(qū)各部門(mén)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，適度擴(kuò)大總需求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。但在肯定工作的同時(shí)，審計(jì)也發(fā)現(xiàn)改革過(guò)程中的新情況新問(wèn)題新困難，如一些新生事物在監(jiān)管方面存在盲區(qū)以及政策銜接不到位等問(wèn)題，又如政策跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的政府性債務(wù)增長(zhǎng)較快、民生政策措施落地困難等問(wèn)題。

在揭示問(wèn)題的同時(shí)我們也應(yīng)當(dāng)看到這些是經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)的必經(jīng)階段，如果只求穩(wěn)，放緩前進(jìn)的步伐，很多問(wèn)題可能不會(huì)凸顯，但只有迫使自己離開(kāi)舒適區(qū)域，才能在穩(wěn)中求進(jìn)中求發(fā)展，而這期間必然會(huì)出現(xiàn)一些不適應(yīng)，出現(xiàn)一些問(wèn)題和困難。審計(jì)工作不僅在于揭示問(wèn)題，更重要的在于幫助完善體制機(jī)制、促進(jìn)整改，有利于從根本上避免或防止問(wèn)題的發(fā)生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

防風(fēng)險(xiǎn)、保安全。此次審計(jì)工作報(bào)告反映了審計(jì)機(jī)關(guān)在2016年密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，如國(guó)家重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)中揭示的地方政府債務(wù)增長(zhǎng)較快等問(wèn)題；金融審計(jì)揭示了部分金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)信息披露不夠充分等問(wèn)題；企業(yè)審計(jì)揭示了部分企業(yè)業(yè)績(jī)不實(shí)、負(fù)擔(dān)較重、投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控比較薄弱等問(wèn)題。我國(guó)目前正處于三期疊加時(shí)期，發(fā)展過(guò)程中不可避免地存在一些體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，風(fēng)險(xiǎn)管控亟待加強(qiáng)。審計(jì)工作一直以來(lái)牢固樹(shù)立國(guó)家總體安全觀，努力增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)感知的預(yù)見(jiàn)性、敏銳性和時(shí)效性，在審計(jì)中注意及時(shí)揭示和反映苗頭性、傾向性問(wèn)題，有助于幫助堵塞漏洞、減少損失、防范風(fēng)險(xiǎn)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全運(yùn)行。

聽(tīng)民意，解民憂(yōu)。今年的審計(jì)工作報(bào)告進(jìn)一步突出反映了扶貧脫貧、醫(yī)療保險(xiǎn)、保障性安居工程、水利及糧食收儲(chǔ)等方面情況，并且將扶貧脫貧作為單獨(dú)板塊進(jìn)行反映，可見(jiàn)審計(jì)工作對(duì)促進(jìn)和保障民生的重視。審計(jì)工作一直以來(lái)關(guān)注民生工程的推進(jìn)、民生政策的落地、民生資金的去向。如何做到悉聽(tīng)民意，是民生審計(jì)的一個(gè)難點(diǎn)，因?yàn)樾枰ぜ野?hù)訪(fǎng)民情、聽(tīng)民意，但解民憂(yōu)，也是民生審計(jì)的一個(gè)亮點(diǎn)，通過(guò)審計(jì)，可以盡審計(jì)之力推動(dòng)民生工程進(jìn)展，幫助民生政策更好地貫徹實(shí)施、保障群眾生產(chǎn)生活安全，這應(yīng)該也是民生審計(jì)中最引以為傲的事情。

審計(jì)工作報(bào)告濃縮了2016年審計(jì)工作的精華，展現(xiàn)了2016年度審計(jì)工作主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持依法審計(jì)、客觀求實(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)改革的審計(jì)思路所取得的成果，而數(shù)字、案例的背后則是審計(jì)人員的辛勤努力與付出。讓我們繼續(xù)“不忘初心，砥礪前行”，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的作用。（范寶文）