作者：河北工業(yè)大學(xué) 康潤亞

10歲的曉鈺（化名）這大半年個子長高了許多。曉鈺的爸爸告訴我們這一行走進(jìn)審計一線大學(xué)生記者，從去年年底開始，孩子每天在學(xué)校都能吃到一頓免費(fèi)加餐，有一個雞蛋，一盒牛奶，再配上一根火腿腸或幾片餅干。

曉鈺是村里的貧困戶，現(xiàn)在，曉鈺上學(xué)不僅不用交學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，而且每年還有幾百元的助學(xué)金。曉鈺家里的這些變化來源于國家的精準(zhǔn)扶貧政策，而當(dāng)?shù)睾芏啻迕袼恢氖牵鲐氋Y金背后一直有審計人在默默護(hù)航。

7月21日起，我們8名參加“走進(jìn)審計一線暑期實(shí)踐”的大學(xué)生記者開始在審計署京津冀特派辦采訪調(diào)研。扶貧審計如何助力打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，則是我們此次采訪調(diào)研的重要內(nèi)容。

（大學(xué)生記者在采訪村民 齊晨晨/攝）

2017年10月，審計署京津冀特派辦扶貧審計組進(jìn)駐華北地區(qū)某縣，展開為期3個月的扶貧審計工作。審計結(jié)束后，審計署京津冀特派辦審計組在金融、教育、衛(wèi)生、畜牧等多個領(lǐng)域提出審計意見，推動國家扶貧政策在該縣的全面貫徹落實(shí)。我們的采訪調(diào)研就集中在該縣，去了解扶貧審計給這里帶來的變化。

“審計組來之前，我自信我們縣在教育扶貧方面肯定沒問題?！笨h文教局局長說。沒想到的是，審計組提出了縣“三免一助”政策沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋的問題。

原來，早在2016年秋季，該縣所在省政府就出臺了針對貧困家庭的助學(xué)政策，對貧困家庭建檔立卡后，要對困難學(xué)生實(shí)施資助，符合條件的學(xué)生可享受“免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免教科書費(fèi)，享受國家助學(xué)金”的政策，簡稱“三免一助”。

然而，審計發(fā)現(xiàn)，這項(xiàng)補(bǔ)助并未像政策期望的那樣實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，經(jīng)調(diào)查，仍有學(xué)生沒有全額受助。

在京津冀特派辦扶貧審計組的努力下，縣文教局挨戶查訪、快速整改，加快“三免一助”幫扶政策全落實(shí)，做到助力學(xué)生脫貧“一個也不能少”。

（大學(xué)生記者在與村干部交流 宋超/攝）

縣文教局局長介紹說，當(dāng)?shù)剡€存在一部分貧困學(xué)生因?yàn)椤昂妹孀印?，不主動申請資助，對于這部分學(xué)生，文教局也已及時督促學(xué)校做好學(xué)生及家長的思想工作，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)助盡助”。 10歲的曉鈺就是此次整改的受益者。

審計人員清楚，在農(nóng)村，一旦一個人患大病，全家很容易被全部拖垮?！安荒茏尷习傩湛床黄鸩?，更不能讓家里的主心骨倒下?！睂徲嫿M負(fù)責(zé)健康扶貧審計的周娜說，他們的工作就是調(diào)查扶貧政策有沒有真正落到那些因病致貧的家庭。

這個去年才入職京津冀特派辦的90后小姑娘曾在該縣駐扎3個多月了，實(shí)地考察了幾十戶農(nóng)戶，已經(jīng)是扶貧審計的一名好手。為搞清醫(yī)院是否實(shí)實(shí)在在的執(zhí)行“先診療后付費(fèi)”的政策，周娜和同事專門去醫(yī)院調(diào)查貧困家庭的報銷流程。他們發(fā)現(xiàn)，有的醫(yī)院和相關(guān)部門會以流程繁瑣、需要報批等理由拖延困難家庭醫(yī)療費(fèi)用的報銷。

此類現(xiàn)象并不是個例。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，縣很多醫(yī)院都沒有執(zhí)行“先診療后付費(fèi)”的政策。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，縣衛(wèi)生健康部門進(jìn)行了積極整改。截至京津冀特派辦扶貧審計組撤出該縣時，周娜已能看到隨處可見的“健康扶貧知識”流動宣傳車，聽到村里的大喇叭循環(huán)廣播普及“先診療后付費(fèi)”政策。

目前，該縣已為每一位建檔立卡的貧困戶確定大病救治定點(diǎn)醫(yī)院，從縣鄉(xiāng)醫(yī)院抽調(diào)力量組成巡診服務(wù)團(tuán)隊(duì)，組織體檢車對全縣建檔立卡貧困戶進(jìn)行體檢等，改進(jìn)服務(wù)措施，切實(shí)服務(wù)百姓。

“前一陣子我母親生病住院，一分錢押金都沒有交?！笨h西莊村村民小張激動地說，“政府真的是給我們老百姓提供了特別大的便利，幫了我們的大忙。”

（大學(xué)生記者在采訪村民 母建鑫/攝）

如今，扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，剩余貧困人口脫貧成本更高、脫貧難度更大，“啃下硬骨頭”任務(wù)更加艱巨，這對扶貧審計工作是一種巨大的考驗(yàn)。審計署京津冀特派辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志談道，打贏“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”還剩最后三年，要特別關(guān)注因?yàn)楦鞣N原因脫貧又返貧的情況。

堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，是習(xí)近平總書記對于全國人民的莊嚴(yán)承諾。扶貧工作事關(guān)重大，扶貧審計更是任重道遠(yuǎn)，只有審計人充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，督促政令暢通落地，才能真正的推動經(jīng)濟(jì)社會健康、可持續(xù)發(fā)展，真正讓利于民、造福于民。