李坤，男，漢族，1979年出生，現(xiàn)任廣東省審計(jì)廳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一處副處長。2016年4月至今，李坤主動請纓到河源市東源縣義合鎮(zhèn)下屯村擔(dān)任第一書記和幫扶工作隊(duì)隊(duì)長開展對口幫扶工作。幫扶期間，他為村里建房修路通水、完善教育衛(wèi)生設(shè)施、打造紅色教育培訓(xùn)和生態(tài)旅游基地，得到了村民和各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。他連續(xù)兩年在駐村第一書記考核中獲得“優(yōu)秀”，被省委組織部和省政協(xié)邀請參加“農(nóng)村基層社會治理座談會”。

主動請纓，嘯仙故里迎來“自家人”

下屯村是阮嘯仙革命先烈的故里。這里由于交通不便、自然資源貧乏、生產(chǎn)條件落后，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較慢，貧困人口較多，現(xiàn)有的559戶2000人中就有相對貧困人口66戶135人。

駐村后，李坤沉下心、扎下根，很快實(shí)現(xiàn)了由村民眼中的“外來人”到“自家人”的身份轉(zhuǎn)變。他按照長、中、短相結(jié)合的方式實(shí)施幫扶。短期措施是每年統(tǒng)一購買兩三千只蛋雞和相應(yīng)的飼料，發(fā)放給貧困戶分散養(yǎng)殖，增加日常收入來源；給每戶發(fā)放生產(chǎn)啟動資金和生活慰問物資近2000元，解決燃眉之急。中期措施是為激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，集中建設(shè)60多畝百香果扶貧示范基地，有10多戶貧困戶自行承租經(jīng)營管理增收；平均每戶“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”7000元，鼓勵(lì)結(jié)合家庭情況自行養(yǎng)殖牛羊、種植經(jīng)濟(jì)作物、提高外出務(wù)工技能；鼓勵(lì)、引介貧困戶中有勞動能力的25人外出務(wù)工穩(wěn)定增收；組織有能力貧困戶租賃工作隊(duì)募捐的9臺套農(nóng)機(jī)對外經(jīng)營增收。長期措施是協(xié)助7戶貧困戶每戶申請小額貸款3萬元，為其提供生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展資金；幫助貧困戶籌集資金57.6萬元投資入股縣農(nóng)商行，獲得穩(wěn)定資產(chǎn)收益分紅；籌集扶貧基金80萬元投資入股縣工業(yè)園區(qū)，資產(chǎn)收益用于貧困戶教育醫(yī)療補(bǔ)助及扶貧產(chǎn)業(yè)、公益項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展；申請強(qiáng)基振興資金20萬元，擬與貧困戶發(fā)展資金統(tǒng)籌建設(shè)“光伏路”；引導(dǎo)5戶貧困戶成立湖農(nóng)種植合作社，帶動貧困戶抱團(tuán)發(fā)展。截至2017年底，66戶135個(gè)貧困人口基本達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困戶精準(zhǔn)脫貧取得顯著成效。

心系群眾，貧困戶教育醫(yī)療住房有保障

李坤帶領(lǐng)幫扶工作隊(duì)協(xié)助貧困戶家庭20個(gè)在讀大專以下孩子按政策領(lǐng)取生活補(bǔ)助、獎(jiǎng)助學(xué)金并免除學(xué)雜費(fèi)，確保適齡孩子不因貧輟學(xué)；引入捐贈資金66萬元修繕嘯仙小學(xué)、配備教學(xué)設(shè)施、完善辦學(xué)條件，讓下屯村的孩子不用再渡江到對岸上學(xué)；引介圖書電腦、文體器材、愛心人士等各種資源，開展獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)支教捐贈等活動。積極落實(shí)66戶貧困戶免繳醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策，協(xié)助貧困戶報(bào)銷基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助保險(xiǎn)和醫(yī)療救助資金，讓貧困戶看病不再困難；開展獻(xiàn)愛心送光明、健康直通車等活動，對大病慢病貧困人群進(jìn)行免費(fèi)診治；聯(lián)合南方農(nóng)村報(bào)發(fā)動社會捐贈，救助重度地貧患兒等。想方設(shè)法提高貧困戶住房保障水平。推動18戶貧困戶完成危房改造、協(xié)助申領(lǐng)政策補(bǔ)助資金，上報(bào)12戶無房戶、在外租房戶等的建房申請至縣主管部門；為進(jìn)一步提高其余近20戶五保戶的住房保障水平，積極謀劃啟動統(tǒng)一建造“頤養(yǎng)苑”予以集中安置、周轉(zhuǎn)使用。協(xié)助五保戶、低保戶、單親戶、獨(dú)女戶和大病、殘疾、鰥寡孤獨(dú)老人等特困群體，申報(bào)落實(shí)低保、五保、醫(yī)療、孤兒、殘疾、養(yǎng)老等社會救助政策；開展現(xiàn)場評殘助殘、測配康復(fù)輔助器具、敬老愛殘慰問等活動，為殘疾人、失能老人等提供人道關(guān)懷。

率先啟動，新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作有突破

按照廣東省新農(nóng)村示范村創(chuàng)建規(guī)范和要求，李坤邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位，圍繞“嘯仙故里、紅色下屯、客家古村、生態(tài)田園”的主題提出了35個(gè)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，總投入估算3000多萬元的創(chuàng)建規(guī)劃內(nèi)容。

在建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高的情況下，李坤采取“整體打包、統(tǒng)一立項(xiàng)、一次招標(biāo)、統(tǒng)籌實(shí)施”的設(shè)計(jì)施工總承包（EPC）模式組織實(shí)施。今年初完成了1980萬元近20個(gè)由村實(shí)施項(xiàng)目的規(guī)劃、可研、立項(xiàng)、招標(biāo)、測量、勘探等前期工作，通過公開招標(biāo)等確定了設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)、監(jiān)理等參建單位。中標(biāo)單位正按輕重緩急順序抓緊推進(jìn)集中安置周轉(zhuǎn)房建設(shè)、大小環(huán)村道路整修優(yōu)化、村巷道鄉(xiāng)土化整治及渡口碼頭、村十字路口、嘯仙文體廣場等重要節(jié)點(diǎn)整治提升項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工等，目前已完成創(chuàng)建工作量的約40%。此外，該村還提前完成“三清三拆三整治一綠化”工作，基本實(shí)現(xiàn)村莊整潔干凈的目標(biāo)。

謀劃推動，紅色資源活化運(yùn)用啟新篇

為有效運(yùn)用好“阮嘯仙”這一紅色歷史文化品牌和寶貴資源，李坤結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和紅色鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，向當(dāng)?shù)卣岢鰧θ顕[仙故居（書院、祖祠）進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，通過修繕改造、展示利用、引入業(yè)態(tài)、宣傳推介，將嘯仙故里打造成為集“革命先烈紀(jì)念、愛國主義學(xué)習(xí)、黨員干部教育、紅色旅游參觀、村民文化休閑”等5重功能于一體的場所和載體，激活紅色文化資源的社會效益和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能，帶動嘯仙故里的紅色崛起和可持續(xù)發(fā)展。目前，該項(xiàng)工作已被納入河源市2018年十項(xiàng)民生實(shí)事，東源縣正委托相關(guān)機(jī)構(gòu)策劃、編制分期實(shí)施方案，嘯仙書院內(nèi)外已整修和展示陳列完畢并活化利用為“阮嘯仙紀(jì)念館”，嘯仙故居也整修一新，9月4日正式對外開放；當(dāng)?shù)攸h委政府也已決定啟動縣委黨校的遷建和阮嘯仙紀(jì)念大橋的建設(shè)工作。