2009年底,我通過審計署統(tǒng)一組織的選拔考試,加入聯(lián)合國審計隊伍。2010年至2014年,先后5次赴非洲維和駐地、3次赴聯(lián)合國維和總部進行審計,并擔(dān)任了聯(lián)合國索馬里特派團審計組主審、北蘇丹特派團清算審計組組長、蘇丹阿卜耶伊特派團審計組組長。
五年的聯(lián)合國審計經(jīng)歷,有太多的場景值得回憶和珍藏,也有太多的瞬間讓人振奮和感動。很多人會很好奇,聯(lián)合國審計到底是做什么的?
成立于1946年的聯(lián)合國審計委員會是聯(lián)合國的外部審計監(jiān)督機構(gòu)。審計委員會由3名委員組成,由各國最高審計機關(guān)審計長競選產(chǎn)生,任期6年。中國審計長2007年11月當選聯(lián)合國審計委員會委員,任期從2008年7月至2014年6月,一舉打破了委員會自成立以來沒有中國參與的局面。目前委員來自印度、英國和坦桑尼亞。
聯(lián)合國審計委員會委員的其中一個重要審計對象是聯(lián)合國維和部隊。截至目前,聯(lián)合國共有22個維和特派團,其中維和士兵及警察約9萬人、文職人員約2萬人。
六年中,維和審計共向聯(lián)合國提交100多份審計建議書,不僅避免了大量不合理支出和資金損失浪費,而且推動了聯(lián)合國預(yù)算改革和管理提升。2013年7月,時任聯(lián)合國副秘書長阿米拉赫·哈吉在紐約總部向中國審計署審計長頒發(fā)“聯(lián)合國維持世界和平獎”,以表彰他及其帶領(lǐng)的審計團隊,對維持世界和平作出的貢獻。這是聯(lián)合國第一次向?qū)徲嬑瘑T會委員頒發(fā)獎項,也是專為中國審計長設(shè)立的獎項,足見其分量和意義!
回想我的聯(lián)合國審計經(jīng)歷,我一直想用“光榮使命、精彩歷程”來總結(jié)?!肮鈽s”,是因為我們到聯(lián)合國審計,代表的是中國,是中國審計署,是中國審計人,承載的是國家的囑托和重任;“精彩”,是因為每一次審計,對自己都是一次歷練,都會留下值得珍藏一生的回憶。
參加維和審計,勢必會到全球最艱苦最危險的地方開展工作,常常伴隨著艱苦的生存環(huán)境、嚴峻的安全局勢、突發(fā)的災(zāi)難災(zāi)害等。2012年聯(lián)合國紐約維和總部審計期間,我們遭遇了美國迄今為止規(guī)模最大的“桑迪”颶風(fēng),一周內(nèi)紐約地下交通全部癱瘓、停水停電;南蘇丹審計期間,組內(nèi)8人中有4人感染傷寒。2013年在位于南北蘇丹交界的阿卜耶伊特派團審計期間,審計組生活和住宿條件艱苦、蚊蟲和疾病肆虐、食物和補給匱乏,面臨極大的生活和安全局勢考驗。我們沒有被惡劣的環(huán)境所嚇倒,克服各種困難,圓滿完成了各項工作。
我們的努力和付出,不僅鍛煉了自我,提振了信心,而且贏得了尊重,塑造中國審計人的良好形象。2014年4月,聯(lián)合國維和行動會計準則執(zhí)行情況審計在紐約總部展開。這次聯(lián)合國主動提出由中國牽頭,英國、坦桑尼亞和印度三國共同參與,目的是對聯(lián)合國新會計核算體系進行評估而組織的一次專項調(diào)查。中國審計人發(fā)揮了主導(dǎo)作用,審計工作方案制定、重點事項梳理、審計報告匯總等工作均由中方完成,全組共向聯(lián)合國管理層提交12類審計問題備忘錄,其中5項由中方獨立完成、2項由中方協(xié)助完成。參與各國對中國審計人給予高度評價。
通過多年的積累和積淀,中國審計在國際審計舞臺上已經(jīng)成為一支重要的力量,各國紛紛派員到中國參加培訓(xùn)、開展交流,聆聽中國聲音。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)下,中國將為構(gòu)建人類命運共同體發(fā)揮重要作用,以更加開放和包容的姿態(tài)面對世界各國。在這一時代背景下,中國審計國際化的步伐不會停歇,審計人展示風(fēng)采的舞臺將更加廣闊!