依法審計(jì)盡職守,素質(zhì)過(guò)硬敢擔(dān)當(dāng)
來(lái)源:吉林省吉林市審計(jì)局      日期 :2019年11月29日

十年來(lái),他瞄準(zhǔn)審計(jì)前沿,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),廉潔自律敢于擔(dān)當(dāng),始終堅(jiān)持依法公正審計(jì)。十年來(lái),他努力使自己成為審計(jì)業(yè)務(wù)的行家里手、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的專家。

他先后被審計(jì)署評(píng)為“計(jì)算機(jī)審計(jì)能手”、吉林市“十項(xiàng)攻堅(jiān)”先進(jìn)工作者;被吉林市政府授予“三等功”一次、連續(xù)兩年被吉林市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,連續(xù)多年被評(píng)為“優(yōu)秀公務(wù)員”......他是吉林省吉林市審計(jì)局稅收征管處處長(zhǎng)張立偉。


 

勤學(xué)苦練,打造過(guò)硬依法審計(jì)本領(lǐng)

隨著法治社會(huì)的發(fā)展,他認(rèn)識(shí)到,不積極學(xué)法用法就會(huì)跟不上時(shí)代步伐,更做不到依法審計(jì)。

他記下了10余萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記。先后系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《審計(jì)法》《審計(jì)法實(shí)施條例》和《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》等一系列審計(jì)法規(guī),以及《公司法》《合同法》和各類稅收法律制度。

他時(shí)刻關(guān)注最新財(cái)經(jīng)法規(guī)。針對(duì)稅收審計(jì)專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、政策法規(guī)更新快等特點(diǎn),他訂閱了《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》,時(shí)刻關(guān)注國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)稅務(wù)報(bào)社微信公眾號(hào)更新的財(cái)經(jīng)法規(guī)。他先后考取了中級(jí)會(huì)計(jì)師和高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。撰寫的審計(jì)信息、理論研討文章被《中國(guó)審計(jì)報(bào)》《中國(guó)審計(jì)》《當(dāng)代審計(jì)》雜志先后轉(zhuǎn)載十余篇。論文《談國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理框架內(nèi)如何應(yīng)對(duì)大財(cái)政審計(jì)工作新格局存在的問(wèn)題及對(duì)策》被吉林省審計(jì)學(xué)會(huì)評(píng)為二等獎(jiǎng)。

瞄準(zhǔn)前沿,勇于掌握依法審計(jì)新能力

2010年的全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上,當(dāng)時(shí)劉家義審計(jì)長(zhǎng)的一句“中國(guó)審計(jì)的出路關(guān)鍵在于信息化”觸動(dòng)了他,他深刻地認(rèn)識(shí)到如果還把計(jì)算機(jī)當(dāng)做“打字機(jī)”,不提高計(jì)算機(jī)審計(jì)水平,就跟不上數(shù)字化審計(jì)的時(shí)代了。

他報(bào)名參加了審計(jì)署計(jì)算機(jī)中級(jí)培訓(xùn)班。在被稱作審計(jì)系統(tǒng)“魔鬼訓(xùn)練班”里,他每天早上五點(diǎn)起床進(jìn)機(jī)房,白天聽(tīng)完課后,又一頭扎進(jìn)機(jī)房練習(xí)到半夜12點(diǎn),就這樣,經(jīng)過(guò)三個(gè)月的“苦修”,他最終取得了3科平均成績(jī)123分的好成績(jī),獲得審計(jì)署頒發(fā)的計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)證書(shū)。

他把所學(xué)應(yīng)用于實(shí)踐。2013年,他接到了對(duì)某市的稅收審計(jì)項(xiàng)目,面對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量大,涉及企業(yè)多的特點(diǎn),他把計(jì)算機(jī)審計(jì)首次運(yùn)用到稅務(wù)系統(tǒng)審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,克服了AO現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)只能接收財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不能接收其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的難題,利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),他實(shí)現(xiàn)了上下兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng),白天跑外縣進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,晚上加班進(jìn)行電子數(shù)據(jù)整理歸類,五天跑完吉林地區(qū)五個(gè)縣(市),通過(guò)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)比對(duì),在最短的時(shí)間內(nèi),發(fā)現(xiàn)多個(gè)審計(jì)疑點(diǎn),最終為縣(市)財(cái)政增加可用財(cái)力5千多萬(wàn)元,查補(bǔ)非稅收入70萬(wàn)元,整個(gè)項(xiàng)目為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1.8億元,以實(shí)際審計(jì)成果為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。他撰寫的《吉林市某局稅收征管AO應(yīng)用實(shí)例》、《吉林市某局稅收征管AO應(yīng)用實(shí)例》和《AO系統(tǒng)顯神通,揭露某部門假政績(jī)》分獲審計(jì)署、省審計(jì)廳優(yōu)秀獎(jiǎng)和應(yīng)用獎(jiǎng)。

注重實(shí)效,始終堅(jiān)持依法公正審計(jì)

他牢固樹(shù)立為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)意識(shí),始終把維護(hù)審計(jì)權(quán)威,確保依法公正審計(jì)記在心中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題絕不姑息遷就,一追到底。

近年來(lái),他先后擔(dān)任10余個(gè)項(xiàng)目的主審,由于被審計(jì)單位職能不同,每個(gè)項(xiàng)目他都做到有針對(duì)性地學(xué)法在前。他常說(shuō),了解被審單位相關(guān)法規(guī),審計(jì)實(shí)施才能有底氣有依據(jù)。審計(jì)過(guò)程中,他嚴(yán)格按照國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則要求的審計(jì)程序,嚴(yán)格執(zhí)行審前公告制度,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能夠按照相關(guān)法規(guī)的要求進(jìn)行處理處罰。2014年,他把房地產(chǎn)行業(yè)做為重點(diǎn)延伸審計(jì)對(duì)象,通過(guò)第三方提供的數(shù)據(jù)信息,利用計(jì)算機(jī)比對(duì)分析發(fā)現(xiàn),部分房地產(chǎn)企業(yè)自身核算管理不規(guī)范,未能按法律規(guī)定繳納稅費(fèi)等問(wèn)題。40多天他延伸審計(jì)130多戶企業(yè)單位,累計(jì)為財(cái)政增收1.32億元。

廉潔自律敢擔(dān)當(dāng),審計(jì)成果重實(shí)效

他生活上樸實(shí)低調(diào),工作上認(rèn)真務(wù)實(shí),在多年的審計(jì)工作中從沒(méi)吃過(guò)被審計(jì)單位招待餐,有的熟人也對(duì)他說(shuō),中央八項(xiàng)規(guī)定精神我們執(zhí)行,做為朋友在不審計(jì)時(shí)請(qǐng)你喝點(diǎn)總可以吧,他說(shuō)到,咱們是通過(guò)審計(jì)認(rèn)識(shí),怎么能說(shuō)跟工作沒(méi)關(guān)呢?他總是這樣婉言拒絕。


對(duì)待工作他敢于擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格按照法律界定審計(jì)結(jié)論,該處理處理,該移交就移交,從不被人情干擾。幾年來(lái),共送達(dá)《審計(jì)移送處理書(shū)》10余份,相關(guān)問(wèn)題得到了及時(shí)處理。

工作中,他始終認(rèn)為審計(jì)處理處罰不是目的,只有對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改和規(guī)范才是真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。為此,他經(jīng)常在審計(jì)建議中向被審計(jì)單位提出合理化建議,促使被審計(jì)單位出臺(tái)相關(guān)法規(guī)制度,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,管好用好國(guó)有資源國(guó)家資金。

2014年在對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn),國(guó)家的契稅管理?xiàng)l例在納稅時(shí)間上只規(guī)定申報(bào)時(shí)限,未明確規(guī)定納稅時(shí)間,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)核定納稅時(shí)間不一致,他建議稅務(wù)部門出臺(tái)文件,統(tǒng)一規(guī)范契稅的納稅時(shí)間,稅務(wù)部門為此專門下發(fā)了《吉林市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步明確契稅征管相關(guān)問(wèn)題的公告》,明確了契稅納稅時(shí)間,該制度有效地規(guī)范了該市契稅的征管。

當(dāng)有人問(wèn)他為何對(duì)審計(jì)事業(yè)如此熱愛(ài),讓他放棄企業(yè)高管的高薪去做一名審計(jì)人員時(shí),用他自己的話說(shuō):“做為一名黨員,就應(yīng)該到更需要他的地方去,盡量為國(guó)家、為人民多干點(diǎn)實(shí)事”。