學習實踐科學發(fā)展觀是擺在我們面前的一項重大政治任務。一周的黨組中心組學習，中央領導高瞻遠矚的講話，具有重要歷史意義的三中全會決議，生動精彩的兩個專題報告，署黨組客觀誠懇地提出問題，大量文件材料的自學以及小組的熱烈討論，讓人感到心靈的震撼、精神的洗禮，受益匪淺。

    科學發(fā)展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集體體現(xiàn)，是與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論。其政治性強、理論系統(tǒng)、內(nèi)涵豐富、博大精深，需要認真學習、深刻領會。科學發(fā)展觀源于實踐指導實踐，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針。因此在學習實踐科學發(fā)展活動中，學習與實踐必須緊密結合，既要踏踏實實、認真系統(tǒng)的學深學透，又要結合工作深入思考，查找問題解決問題。

    一、以解放思想為先導，著力查找工作存在的突出問題

    科學發(fā)展觀著眼于發(fā)展，就必須首先要研究和破解發(fā)展中的難題，解決阻礙發(fā)展的方方面面的問題。劉家義審計長代表署黨組提出的應解決的五個方面的突出問題，很有針對性，對照我司工作都不同程度存在一些具體表現(xiàn)：

    比如，思想觀念方面在一定程度上受傳統(tǒng)審計理念和方式的影響，有時還未能從更高層面、從多方位的角度分析研究審計發(fā)現(xiàn)的問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從而提出政策性強，很有針對性的建議，離署黨組要求的“圍繞經(jīng)濟搞審計，跳出審計搞經(jīng)濟”還有差距。履行審計職責方面還有大量工作要做，對中央部門預算執(zhí)行審計覆蓋面還不夠廣泛，缺乏整體評價的有力支持；面對中央部門本級嚴重違法違規(guī)問題逐漸減少的客觀情況，如何調(diào)整審計工作思路，還需加強研究；對中央部門使用財政資金的績效評估仍是難點，雖做了一定工作，但抓的力度不夠；對中央部門發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)作用，雖然研究過，有過思考，但仍需在措施、方式方法上更加具體可行。隊伍建設方面，司領導班子深入實際調(diào)查研究還不夠，強調(diào)日常工作忙沒時間等客觀原因多，科學合理有效的安排不夠；隊伍的依法審計能力、指導審計的能力有待加強。開拓創(chuàng)新方面還有大量工作要做，特別是在組織、協(xié)調(diào)和匯總中央部門預算執(zhí)行審計方面的信息化支持上還有差距，信息化水平還不高。內(nèi)部管理方面也有很多值得改進的地方，如派出局、特派辦報送審計信息的審核、研究、編發(fā)的程序還需規(guī)范，效率有待提高；審計成果的綜合分析利用方面還應建立司內(nèi)一種運行機制，確保多出精品

    二、研究科學發(fā)展目標，在解決問題上下功夫

    科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我們要在學懂弄通基礎上，進一步查找問題，同時在解決問題上下功夫，開拓思路、實事求是，認真研究確立科學的發(fā)展目標，特別是階段性可實現(xiàn)的目標。

    新一屆署黨組所提出的國家審計的定位、本質(zhì)、作用、目標等，符合科學發(fā)展的理念，符合審計工作發(fā)展的規(guī)律。審計署新的審計工作五年規(guī)劃，正是按照科學發(fā)展要義，強化科學發(fā)展意識所確立的審計科學發(fā)展的目標。既有宏觀目標，也有具體措施和方法。五年規(guī)劃的內(nèi)容是署黨組學習貫徹科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。我們要以學習實踐科學發(fā)展觀為指導，以貫徹落實五年規(guī)劃為契機，在實踐中探索、在探索中發(fā)展，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，力爭司里各項工作全面提高。具體講：

    在思想觀念方面，增強審計工作的宏觀性和建設性，以調(diào)查分析影響公共財政體系建設的體制性、機制性問題為出發(fā)點，緊緊圍繞我國財政體制改革的目標和任務，關注部門預算編制、管理、執(zhí)行全過程，查找問題、分析原因、提出建議，推動部門預算改革深化。
在履行職責方面，以揭露和查處重大違法違規(guī)問題為著力點，依法履行審計監(jiān)督職能，促進中央部門預算管理的規(guī)范性、嚴肅性；同時，探索中央部門績效審計評價體系，發(fā)揮審計工作的建設性作用，促進部門提高績效管理水平。開展對行業(yè)重點和涉及國家安全的項目執(zhí)行情況跟蹤審計或審計調(diào)查，以檢查國家投資政策和執(zhí)行效果為切入點，深化對中央組織財政投資情況的審計，促進中央財政投資的公開、透明和規(guī)范運行，推動國家經(jīng)濟社會全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展。以改善民生、維護群眾切身利益為關注點，加強對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等專項資金審計，推動社會主義和諧社會建設。

    在隊伍建設方面，加強班子建設和干部隊伍的思想建設業(yè)務建設和組織紀律建設，以創(chuàng)建學習型組織為契機，加強審計專業(yè)人才培養(yǎng),造就一批專業(yè)領軍人才和業(yè)務骨干人才,不斷提高全司干部綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。

    在開拓創(chuàng)新方面，以創(chuàng)新審計方式、規(guī)范審計管理為途徑，逐步建立對中央部門預算執(zhí)行的“免疫系統(tǒng)”，促進中央部門預算執(zhí)行審計工作的科學發(fā)展。依托聯(lián)網(wǎng)審計方式，開展對中央部門預算執(zhí)行全過程的監(jiān)督；積極推進“上下聯(lián)動”審計方式，逐步擴大對中央部門所屬單位的審計覆蓋面；探索預算執(zhí)行和決算（草案）審簽相結合，逐步擴大決算（草案）審簽范圍。

    在內(nèi)部管理方面，以《部門預算執(zhí)行審計指南》和審計信息化建設的推廣為契機，建立審計成果綜合利用機制，規(guī)范審計信息編發(fā)程序，加強審計管理，提高審計工作效率提升審計成果的綜合利用水平。

    我司將堅持把學習實踐活動與貫徹落實審計工作五年規(guī)劃相結合，把學習實踐活動成果充分體現(xiàn)在審計工作實踐之中，確保取得看得見、摸得著的成效, 推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展。