通過認真學習領會,切實增強“四個意識”,結合實際貫徹落實全國審計工作會議精神,進一步把思想認識和行動高度統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到總理的指示精神上來,統(tǒng)一到“十二五”以及2011年審計工作的目標和要求上來。 一、全面總結,肯定成績,切實增強奉獻審計的自豪感 劉家義審計長從八個方面對2010年的審計工作做了簡練的概括與總結,但成績更加突出,面臨的困難與存在的不足也找得很準,非常深刻。去年的審計工作更加自覺地融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,主動性、及時性和建設性進一步增強,整改公開力度明顯加大,制度建設取得重要進展,認真履行職責,發(fā)揮了保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。這些,都是審計機關貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。黨和政府充分肯定審計工作成績,為經(jīng)濟社會科學發(fā)展做出了重要貢獻。我們一定要深入學習領會,認真貫徹落實總理的指示,善于秉要執(zhí)本,積極開拓創(chuàng)新,加強隊伍建設,努力提高審計能力和水平。 二、認清形勢,把握要求,切實增強審計工作的使命感 黨的十七屆五中全會確立“十二五”時期必須以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線;明確提出了主攻方向、重要支撐、出發(fā)點和落腳點、著力點和強大動力。我們要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、風險意識和責任意識,充分認清審計工作面臨的形勢,深刻理解審計機關肩負的使命,準確把握機遇和挑戰(zhàn)。要牢固樹立科學審計理念,緊緊圍繞這一主題和這條主線,認真履行審計監(jiān)督職責,嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,注重從體制、機制、制度及政策措施層面分析問題、提出建議,充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能,全力服務于經(jīng)濟社會科學發(fā)展。 三、明確目標,落實任務,切實增強審計工作的緊迫感 “十二五”期間審計工作要努力實現(xiàn)四大目標,邁上“四個新臺階”。審計工作要繼續(xù)堅持以真實合規(guī)性審計為基礎,全面推進績效審計,積極發(fā)揮審計的建設性作用,不斷增強主動性、宏觀性、建設性、開放性和科學性,重點做好“八個方面”的任務。這次的審計工作任務中有許多新亮點,如,要適應加強財政、貨幣、投資、土地、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策之間的協(xié)調(diào)配合,形成政策合力這一要求,密切關注宏觀經(jīng)濟政策的貫徹落實情況,及時揭示和反映新情況新問題。要關注稅費征管情況,推動落實結構性減稅等政策。要推動完善規(guī)范化的財政轉移支付制度。要積極探索對預算執(zhí)行情況和決算草案發(fā)表總體意見。要高度關注經(jīng)濟結構調(diào)整過程中可能出現(xiàn)的各種風險和問題。要對地方政府性債務進行全面摸底審計。要把經(jīng)濟責任審計與預算執(zhí)行、專項資金等審計相結合,把任中與離任審計相結合,積極推進黨委和政府主要領導干部同步審計。2011年作為 “十二五”發(fā)展新征程的開局之年,我們必須搶抓時機,全面領會全審會精神,進一步融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,切實履行審計監(jiān)督職責,完成好“六個方面”的任務,推動積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策的貫徹實施,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。 四、把握規(guī)律,強化措施,切實增強自身建設的責任感 加強審計自身建設,充分體現(xiàn)了審計自身科學發(fā)展的要求,是以人為本思想觀念的新升華。2011年,我辦的工作思路要圍繞“加強現(xiàn)場管理,落實崗位責任,提高審計能力,擴大審計成果”展開,深入開展“以能力促突破”年度主題活動。要在審計組織方式、工作質量、信息成果、能力提升、以及如何促進地方轉變經(jīng)濟發(fā)展方式等方面,展開深入研究,強化執(zhí)行力,以通報促進度,在落實上、創(chuàng)新上下功夫,以更好地推動工作。結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”和爭當“四手”活動,開展“大討論”和“大練兵”活動,切實加強能力素質建設,提升審計管理水平,奪取突破性重大成果。要以崗位適應能力為標準,分別對照“我是一個合格的黨員嗎”、“我是一個合格的審計人員嗎”、“我是一個合格的公務員嗎”、“我是一個合格的領導干部嗎”查找不足,拿出改進和提高的措施與辦法。要把審計項目計劃分解到各個業(yè)務處室,結合項目,深入貫徹全審會精神。在此基礎上,深入領會精神,找出自身差距,研究改進和提高的措施,增強貫徹落實的自覺性。
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