核心提示：黨的十六大以來，審計機關緊緊圍繞黨和國家中心工作，全面忠實履行審計監(jiān)督職責，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，推動完善國家治理，取得明顯成效。
截至目前，全國共審計130多萬個單位，審計后促進增收節(jié)支和挽回損失8000多億元，向司法紀檢機關移送重大違法違規(guī)案件1.6萬多件，促進健全完善制度4萬多項。
服務經(jīng)濟建設大局
近年來，為促進政令暢通和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，審計部門加強了對中央重大政策措施執(zhí)行情況的跟蹤審計。在所有審計項目中都著力關注各項政策措施的協(xié)調配合和實施效果，并堅持按季度跟蹤分析重點商業(yè)銀行新增貸款的投向和結構，及時揭示和反映新情況新問題，嚴肅查處有令不行、有禁不止等行為，確保政策措施落實到位。先后組織對擴內需、援疆援藏、京滬高速、三峽工程、西氣東輸二線、北京奧運會等2萬多個政府重大投資項目和1萬多個汶川、玉樹、舟曲災后恢復重建項目進行了審計和跟蹤審計，為國家挽回和避免損失1000多億元。
審計系統(tǒng)把維護國家經(jīng)濟安全作為首要任務，重點關注和及時反映財政、金融、投資、國有資產(chǎn)管理等領域以及糧食、生態(tài)環(huán)境、社會穩(wěn)定等方面一些苗頭性和傾向性問題，并組織了國際金融危機對我國商業(yè)銀行、實體經(jīng)濟和地方財政收入狀況的影響、中小企業(yè)扶持政策落實情況、中央企業(yè)從事金融衍生品業(yè)務情況等120多項審計和調查，及時提出完善政策制度的建議。特別是2011年，組織全國4萬多名審計人員對全國省市縣3級地方政府性債務進行了全面審計。
此外，審計部門還積極推動政務公開、問題整改和法規(guī)完善，推進社會主義民主法治建設。堅持把查處問題、推動整改和促進公開相結合，有效發(fā)揮審計監(jiān)督作用。注重揭示和反映法律法規(guī)不完善、不健全等問題，積極參與國家法律法規(guī)的制定和完善等工作；認真落實全國人大、國務院關于審計發(fā)現(xiàn)問題整改的一系列指示要求，推動地方將審計查出問題的整改工作納入政府督查督辦事項范圍，建立健全整改報告制度和責任追究制度；繼續(xù)加大審計結果和整改情況的公開力度，全國審計機關向社會發(fā)布審計結果公告2.4萬多篇。
維護群眾根本利益
維護好群眾根本利益，是審計工作的根本目標。為此，審計系統(tǒng)加強對重點民生資金和民生項目的審計監(jiān)督，促進社會和諧。重點關注和檢查惠民富民政策的落實情況，及時揭示和糾正嚴重損害群眾切身利益的行為，以及在土地征用、拆遷安置和企業(yè)改制等方面可能引發(fā)的社會問題。近5年來，組織涉及“三農”、教育、醫(yī)療、住房和社會保障等民生項目11.6萬個，查出損害人民群眾利益問題資金86億元，促進資金撥付到位632億元。2012年，開展了全國社會保障資金審計，檢查政策落實情況和實施效果，揭示存在困難和問題，提出了完善制度、規(guī)范管理的建議。
審計部門還加強對環(huán)境保護和資源能源利用情況的審計，服務生態(tài)文明建設。在各項審計中都關注了資源環(huán)境保護及轉變經(jīng)濟發(fā)展方式相關政策措施的落實情況，重點組織了土地和礦產(chǎn)等資源管理、節(jié)能減排和環(huán)境保護政策落實、水污染防治等專項審計和調查，揭露和查處了無序開發(fā)、低效利用以及破壞浪費資源、淘汰落后產(chǎn)能進展緩慢等問題，促進了政策措施落實到位和資金安全有效使用。
推動體制機制建設
加強對權力運行的監(jiān)督制約，促進責任追究和問責機制的建立健全。審計部門堅持從財政財務收支的真實合法性入手，以權力行使和責任落實為重點，著力監(jiān)督和檢查政府部門及工作人員守法守規(guī)守紀盡責情況，促進權力依法規(guī)范運行。10年來，全國審計機關完成了對34萬多名領導干部的經(jīng)濟責任審計。
加大對重大違法違規(guī)問題的查處力度，推進反腐倡廉建設。始終堅持深入分析新形勢下腐敗案件發(fā)生的特點和規(guī)律，有重點地加強審計監(jiān)督；堅持將查處大案要案與工程建設領域突出問題治理、“小金庫”治理等專項工作相結合，改進和完善與紀檢監(jiān)察、公安、檢察及國資監(jiān)管等部門的協(xié)調配合機制，建立健全審計移送案件的跟蹤和查處公告制度，為嚴厲打擊違法犯罪活動提供重要線索。10年來，全國審計機關向司法、紀檢監(jiān)察等部門移送重大案件1.6萬多件。
注重從體制機制制度層面分析原因、提出建議，促進制度創(chuàng)新和深化改革。一方面，著力反映有關單位在預算執(zhí)行、財務管理和內部控制等方面存在的管理不嚴格、制度執(zhí)行不到位、會計信息質量不高等問題，促進強化管理和監(jiān)督制約；另一方面，著力反映體制障礙、機制扭曲、制度缺陷等方面問題，促進了財政體制、金融體制、國有企業(yè)、投資體制等方面的改革。10年來，全國審計機關共提交報告和信息124萬多篇，提出審計建議136萬多條，推動建立健全規(guī)章制度4萬多項。
積極在國際審計事務中發(fā)揮作用，維護我國人權和國家利益，也是審計部門工作的重要內容。2008年7月，審計署擔任聯(lián)合國審計委員會委員，2011年1月?lián)温?lián)合國審計委員會主席；2010年當選世界審計組織第一副主席，2013年將正式接任世界審計組織主席，并獲得第21屆世界審計大會舉辦權。完成了對聯(lián)合國維和行動、兒童基金會等近20個項目的審計，推動聯(lián)合國加強預決算管理等多項改革工作。與145個國家審計機關建立了訪問交往關系，為非洲和南太平洋地區(qū)國家連續(xù)舉辦4期審計長級別研修班，涵蓋了非洲大陸英語區(qū)和法語區(qū)的40個國家及南太平洋地區(qū)國家。（摘自2012年10月30日《經(jīng)濟日報》）
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