日前，審計署發(fā)布了2013年第16號公告：10個省1139個節(jié)能減排項目審計結(jié)果。2012年5月至9月，審計署對山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、江蘇、浙江、河南、廣東、廣西、寧夏10個?。ㄗ灾螀^(qū)，以下簡稱10個?。?010年至2011年中央和省級財政投入的節(jié)能減排專項資金及1139個節(jié)能減排項目進行了審計。
審計結(jié)果表明，10個省節(jié)能減排專項資金總體管理比較規(guī)范，使用效益較好，節(jié)能減排工程項目進展順利。但審計也發(fā)現(xiàn)在1139個節(jié)能減排項目中，有42家單位（企業(yè)）實施的44個項目未達到預(yù)期節(jié)能減排效果，涉及專項資金15.87億元，分別占抽審項目數(shù)的3.86%和審計資金量的6.8%；35家主管部門和項目實施單位違規(guī)管理使用專項資金2.7億元，占審計資金量的1.16%。
審計指出上述問題后，遼寧、寧夏等省區(qū)地方政府責(zé)成有關(guān)部門積極整改，促使金太陽示范工程等項目投入運行并達到預(yù)期效果。截至2013年3月底，21家單位（企業(yè)）采取措施，促成22個已完工項目發(fā)揮效益，涉及資金6.88億元。山西、河南等省有關(guān)財政部門按照審計要求，已收回13家單位（企業(yè)）違規(guī)獲得的資金6975.1萬元；廣東、吉林等省地方政府積極督促有關(guān)單位（企業(yè)）整改，截至2013年3月底，15家單位（企業(yè)）將未按規(guī)定用途使用的資金1.29億元歸還原資金渠道。
節(jié)能減排，事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)我國的國際形象，功在當(dāng)代，利在千秋。開展節(jié)能減排審計是審計機關(guān)助力實現(xiàn)“美麗中國夢”的重要途徑。實踐證明，審計監(jiān)督在節(jié)能減排政策執(zhí)行中發(fā)揮著不可替代的作用。
節(jié)能減排是一項緊迫、艱巨、長期的任務(wù)。審計，作為一種重要監(jiān)督手段，在節(jié)能減排工作中責(zé)無旁貸，應(yīng)繼續(xù)加強對節(jié)能減排的審計監(jiān)督檢查，配合并督促有關(guān)部門和單位下大決心，花大力氣、使真工夫抓好節(jié)能減排工作，讓審計成為節(jié)能減排的重要推力。
節(jié)能減排審計，范圍廣、對象多，內(nèi)容復(fù)雜，應(yīng)突出對重點行業(yè)、重點單位、重點項目、重點資金和重點問題的審計，以落實節(jié)能減排政策法規(guī)和使用節(jié)能減排專項資金情況為切入點，揭示各級政府及相關(guān)主管部門和企業(yè)在履行節(jié)能減排責(zé)任、落實節(jié)能減排政策法規(guī)、管理和使用節(jié)能減排專項資金等方面存在的突出問題，并從政策、制度、管理等方面分析產(chǎn)生問題的原因，提出調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、抑制產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能、降低能源消耗等方面的意見與建議，促進各項節(jié)能減排目標(biāo)的完成，助力“美麗中國夢”的實現(xiàn)。
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