問：近日，中央七部委正式印發(fā)了《實施細則》。這在全國范圍來說，是經(jīng)濟責(zé)任審計向規(guī)范化邁進的又一重要舉措，請張廳長結(jié)合湖北實際，談?wù)劇秾嵤┘殑t》出臺的重要意義？
答：《實施細則》明確提出了推進經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督全覆蓋，加大任中審計﹑黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計﹑重點部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部審計和重點事項及重點資金審計的力度，有利于強化領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)意識，促進更加有效地履行經(jīng)濟責(zé)任；《實施細則》還進一步細化了經(jīng)濟責(zé)任審計評價、責(zé)任界定和結(jié)果運用等依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和方法，有利于促進健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，加強領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)；同時，《實施細則》從經(jīng)濟責(zé)任審計對象、審計計劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、審計內(nèi)容、審計實施、機構(gòu)和隊伍建設(shè)等方面都進行了規(guī)范，便于在審計實踐中具體操作，這對全面提升經(jīng)濟責(zé)任審計工作質(zhì)量和水平、更好地發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計職能作用有很好的促進作用。
問：《實施細則》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任追究等制度，據(jù)了解，湖北省去年率先頒布施行了《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任問責(zé)暫行辦法》。請問，湖北出臺問責(zé)辦法是出于什么考慮？問責(zé)辦法的主要內(nèi)容有哪些？目前實施情況如何？
答：湖北出臺《暫行辦法》，旨在加強經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用，有效改變普遍存在的屢審屢犯、違規(guī)難改的現(xiàn)象，有效改變只注重工作整改、不注重責(zé)任追究、“見事不見人”的做法，構(gòu)建監(jiān)督權(quán)力運行的制度“鐵籠”，從制度和機制上對領(lǐng)導(dǎo)干部起到經(jīng)常性的教育和警示作用，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部依法依紀(jì)依規(guī)履行經(jīng)濟責(zé)任，不斷提高依法決策、依法行政、依法辦事水平。
《暫行辦法》主要是對履責(zé)不當(dāng)情況作出了規(guī)定，明確規(guī)定對42種履責(zé)不當(dāng)情形實行問責(zé)。主要是對領(lǐng)導(dǎo)干部在重大經(jīng)濟事項決策、執(zhí)行法律法規(guī)和經(jīng)濟政策、基本建設(shè)項目管理、財政財務(wù)收支管理監(jiān)督、國有企業(yè)資產(chǎn)管理運用、履職中失職﹑瀆職和廉潔自律等七個方面不履行或者不正確履行經(jīng)濟責(zé)任實行問責(zé)，基本涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的主要方面。
2013年，湖北省本級共對53名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計。除移送3名被審計領(lǐng)導(dǎo)干部給紀(jì)檢監(jiān)察、司法機關(guān)查處外，根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，按照明確責(zé)任事項、明確主觀原因、明確履職要求和問責(zé)一人、警示一片的原則，由省紀(jì)委牽頭，經(jīng)省經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議討論，報省經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，共對26名被審計領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責(zé)，其中誡勉談話7名，責(zé)令作出書面檢查19名；還對17名省管其他領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責(zé)，其中誡勉談話3名，責(zé)任作出書面檢查14名。
問：當(dāng)前，我國正處于全面深化改革新的發(fā)展時期，加強經(jīng)濟責(zé)任審計是黨中央賦予審計機關(guān)的一項重要政治任務(wù)，請您談?wù)勗趺簇瀼芈鋵嵑谩秾嵤┘殑t》，充分發(fā)揮新形勢下經(jīng)濟責(zé)任審計的作用？
答：圍繞《實施細則》的有效實施，我省將從以下幾個方面抓好貫徹落實：一是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要多渠道、多形式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使領(lǐng)導(dǎo)干部了解、審計干部精通、廣大干部熟知，為貫徹落實提供思想認(rèn)識基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。要制定具體措施，把實施細則的規(guī)定，對接落實到每一份審計工作方案、審計實施方案和日常審計行為中，落腳在增強依法審計能力，提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作規(guī)范化水平上。三是及時修訂完善相關(guān)制度。要組織對現(xiàn)有經(jīng)濟責(zé)任審計制度進行全面清查，對照實施細則的新規(guī)定，該廢止的廢止，該修改的修改，該完善的完善，進一步健全完善我省經(jīng)濟責(zé)任審計制度體系。四是加大創(chuàng)新力度。要以實施細則的頒布實施為契機，積極研究全面深化改革的新形勢下經(jīng)濟責(zé)任審計工作面臨的新情況、新問題，針對審計評價、責(zé)任界定、審計結(jié)果運用等重難點問題，加大探索創(chuàng)新力度，推動經(jīng)濟責(zé)任審計工作取得新的突破和發(fā)展。
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