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浙江省審計廳廳長徐宇寧：審計機關是源頭反腐的一支重要力量
徐宇寧（浙江省審計廳）
 
【時間:2014年07月01日】 字號： 【大】 【中】 【小】
    
    6月24日，受國務院委托，劉家義審計長作了2013年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告，大篇幅反映了審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件情況，并深入分析了這些案件呈現(xiàn)出的新特點、新趨勢。今年審計署提出“反腐、改革、發(fā)展”的總體要求，把“反腐”擺在先發(fā)位置，審計工作報告契合了今年審計工作反腐敗的主旋律。
    
    從審計工作的性質和特點來看，審計機關日益成為反腐倡廉建設的一支重要力量，作用不可忽視。一方面，發(fā)現(xiàn)重大違法違紀案件線索是審計機關的常態(tài)任務，因為審計機關和審計人員常年活動在財經領域，依靠靈敏的嗅覺，用“火眼金睛”發(fā)現(xiàn)重大違法案件線索，發(fā)揮好審計監(jiān)督在打“老虎”、拍“蒼蠅”中的重要作用。另一方面，國家審計是保障經濟社會健康發(fā)展的“免疫系統(tǒng)”，通過揭露苗頭性、傾向性、機制性問題，并舉一反三，提出從源頭上預防腐敗的工作建議，在反腐敗體系中充分發(fā)揮揭示、預防、抵御功能。
    
    公開是最有力的反腐措施。馬克思主義唯物史觀告訴我們，人民群眾是真正的歷史英雄。反腐工作也一樣，人民群眾對腐敗分子最痛恨，也最敢于斗爭，反腐敗必須依靠群眾的力量。審計機關要加大審計結果公告力度，真正做到“公開是原則、不公開是例外”，切實維護老百姓的知情權、參與權、監(jiān)督權，徹底打破制約人民群眾參與反腐敗的一切阻礙，讓人民群眾有渠道、有條件、在陽光下參與反腐敗斗爭。
    
    打鐵還須自身硬。要當好反腐敗的先頭部隊，審計機關、審計人員必須全面提升審計專業(yè)化水平。特別是面對腐敗行為日益向高科技、智能化發(fā)展，如果審計工作者沒有一手過硬的看家本領，沒有一身敢于擔當、不怕得罪人的硬骨頭，那么“道高一尺、魔高一丈”，就很難捕捉腐敗行為的蛛絲馬跡，就難以做到精確打擊腐敗行為、嚴懲腐敗分子。
    
    反腐倡廉亟需向源頭推進。像習近平總書記講的，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。既要打倒一批“大老虎”，還要拍掉一批“小蒼蠅”。這樣，才能做到反腐敗斗爭同頻共振，讓老百姓看得見實效。當前，隨著新農村、美麗鄉(xiāng)村建設的深度推進，公共財政資金向農村傾斜，農村財政資金體量越來越大，村級財務管理混亂，村官腐敗問題在基層呈多發(fā)、高發(fā)、蔓延態(tài)勢。這些“蒼蠅”飛舞在群眾身邊，嗡嗡直響，嚴重影響社會和諧穩(wěn)定，群眾反響強烈，必須嚴肅懲處。開展農村審計價值非常大。一方面，需要加強法律的頂層設計，推進農村審計立法，使農村審計監(jiān)督有法可依、有章可循。另一方面，改革無須觀望，各級審計機關要站在推進完善國家治理的高度，把審計觸角伸向農村，積極探索開展農村審計，建立起審計制度的“籠子”，在農村一線開辟另一個反腐敗戰(zhàn)場，發(fā)揮審計機關源頭反腐的作用，不讓“蒼蠅”在監(jiān)督盲區(qū)里變成“大碩鼠”“大老虎”。（徐宇寧）
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