近日，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議上作“國(guó)務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告”時(shí)，點(diǎn)名通報(bào)了衛(wèi)計(jì)委、國(guó)資委、發(fā)改委、科技部、農(nóng)業(yè)部等多個(gè)部委和下屬單位在“三公”經(jīng)費(fèi)方面的違規(guī)情況。本來(lái)的例行公事，北京青年報(bào)記者卻從此
間找到新意：查閱以往的審計(jì)報(bào)告，審計(jì)署在通報(bào)違規(guī)行為時(shí)往往用到“個(gè)別單位”或“少數(shù)部門(mén)”等詞，就“三公”經(jīng)費(fèi)方面具體點(diǎn)出違規(guī)部委的名字尚屬首次。
通報(bào)“三公”經(jīng)費(fèi)的審計(jì)違規(guī)情況，從“個(gè)別單位”到對(duì)具體部委指名道姓，這文字的一小步，可謂是透明的一大步，這讓媒體抓住了“新聞眼”，新華社便直言“期待今后此類審計(jì)報(bào)告能更進(jìn)一步，對(duì)相關(guān)責(zé)任人直接點(diǎn)名道姓”，這話說(shuō)得很實(shí)在，更代表著比較普遍的民意，這個(gè)未來(lái)確實(shí)值得暢想，但，回想走過(guò)的路，今天的指名道姓，得來(lái)確實(shí)十分不易。
2011年起，中央決定向社會(huì)公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”，中央部門(mén)和一些地方政府首次開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，此舉固然拋磚引玉，也算功不可沒(méi)，但粗枝大葉地公開(kāi)與有保留的審計(jì)報(bào)告，讓公開(kāi)的初衷與效果都打了折扣，因此，公眾期待一個(gè)更透明的“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。
但要說(shuō)起來(lái)，前任審計(jì)長(zhǎng)李金華曾掀起過(guò)一股“審計(jì)風(fēng)暴”，大多數(shù)就是指名道姓的，誰(shuí)出了問(wèn)題，審計(jì)報(bào)告里就講得清清楚楚，這很得民心，可是，之后，慢慢地，情況發(fā)生了微妙的變化，審計(jì)報(bào)告中，高調(diào)地指名道姓少了，“有些地方”“個(gè)別城市”這樣的模糊用語(yǔ)漸漸多了，“捂”功越用越順手，甚至有些愛(ài)不釋手，近幾年的“三公”審計(jì)報(bào)告也不例外，那些違規(guī)者總隱藏在“個(gè)別單位”或“少數(shù)部門(mén)”等大帽子下，他究竟是誰(shuí)，就不告訴你。
雖然，公眾也在不斷地喊話和重復(fù)：陽(yáng)光是最好的防腐劑，越是公開(kāi)越有力量……但，縱使苦口婆心，效果甚微。眼見(jiàn)得一邊是公開(kāi)的調(diào)門(mén)，一邊又扔不下越來(lái)越順手的“捂”功，如此，只要不指名道姓，違規(guī)官員就可以輕松地和民眾“躲貓貓”，就不用懼怕輿論監(jiān)督，也敢于有令不行、有禁不止，顯然，這無(wú)異于是在縱容違法違規(guī)者。正如審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義所言，“從審計(jì)情況看，有令不行、有禁不止的問(wèn)題仍然突出，反映出一些單位和個(gè)人法紀(jì)意識(shí)淡薄，責(zé)任追究和處罰也不到位”。
不過(guò)，正是在這個(gè)“問(wèn)題仍然突出”的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，才有的“首次”指名道姓，這仿佛讓人有些當(dāng)年的“審計(jì)風(fēng)暴”的感覺(jué)，某種意義上，用“指名道姓”破解“問(wèn)題仍然突出”的現(xiàn)實(shí)，這前后的邏輯順承關(guān)系或許就是對(duì)于“三公”公開(kāi)方向最好的、也是最明確的啟示—審計(jì)報(bào)告就應(yīng)該該點(diǎn)名時(shí)就點(diǎn)名，并且毫不含糊、毫不保留！ （來(lái)源：華商報(bào)）
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