中央和審計署開展的 “三嚴三實”專題教育是新時期黨的群眾路線教育實踐活動的繼續(xù)和深入，是堅持加強黨的思想政治建設(shè)和作風建設(shè)的重要舉措，體現(xiàn)了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，對切實加強審計干部隊伍作風建設(shè)、積極打造審計鐵軍、全面推進深化改革、依法治國具有十分重要的意義。審計署審計干部教育學(xué)院（簡稱教育學(xué)院）作為審計署直接領(lǐng)導(dǎo)下的、全國最大規(guī)模的審計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)基地，應(yīng)更加深刻領(lǐng)會“三嚴三實”的深刻內(nèi)涵和實質(zhì)要求，將“三嚴三實”專題教育貫穿于教育學(xué)院各項工作中并及時轉(zhuǎn)化為工作成果。

結(jié)合教育學(xué)院工作實際，本人認為貫徹落實“三嚴三實”專題教育需結(jié)合署黨組和署領(lǐng)導(dǎo)的各項工作部署和要求，在工作中體現(xiàn)八個“實”字：即工作體現(xiàn) “求實”、“務(wù)實”、“落實” 和敢于 “實踐”， 作風體現(xiàn) “踏實”、“扎實” 和 “實干”， 做人做事提倡 “誠實” 和守規(guī)矩，進而將教育學(xué)院打造成為培養(yǎng)全國審計干部“審計鐵軍”的黃埔軍校，具體可從以下幾方面入手：

一、教學(xué)培訓(xùn)方針和目標需“求實”

在教學(xué)方針上，要始終堅持劉家義審計長、院長提出的“求真務(wù)實、探索創(chuàng)新”辦學(xué)方針，堅持“邊建設(shè)、邊培訓(xùn)、邊探索”，堅決貫徹中央《2013—2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》要求，對劉家義審計長、院長提出的“起點、重點、難點、特點”四點辦學(xué)要求開展深入調(diào)查研究，通過認真總結(jié)經(jīng)驗、積極探索研究和大膽創(chuàng)新實踐，著力抓好審計干部教育培訓(xùn)工作，加強職業(yè)教育與國民教育融合力度，力求按照孫寶厚副審計長提出的要求辦好“滿足需求的培訓(xùn)、提高能力的培訓(xùn)、富有實效的培訓(xùn)”，逐步探索形成一套適合我國審計干部職業(yè)培訓(xùn)的新路子。

二、教學(xué)科研和培訓(xùn)體系需“務(wù)實”

在課程設(shè)計上，要更加科學(xué)合理地設(shè)置和設(shè)計各類審計專業(yè)課程，按照劉家義審計長、院長提出的“學(xué)以致用”培訓(xùn)目標，積極發(fā)揮審計署和南京審計學(xué)院共建教育學(xué)院的資源優(yōu)勢，按照“缺什么補什么”和“審計什么培訓(xùn)什么”的原則，有針對性地設(shè)計出科學(xué)合理、符合審計人員一線工作需要的各種專業(yè)和層次的審計課程設(shè)置；在專業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域中，以財務(wù)會計培訓(xùn)班為起點，逐步開展財政審計、工程投資審計、經(jīng)濟責任審計等各類專業(yè)審計培訓(xùn)并形成規(guī)模，直至延伸覆蓋至所有的審計專業(yè)領(lǐng)域；在辦班層次上，要積極體現(xiàn)劉家義審計長、院長提出的“知識補充、更新、提高、研究”要求，通過細分培訓(xùn)需求、對象、內(nèi)容、時間和方式，面向全國審計機關(guān)組織開展分層次的系統(tǒng)培訓(xùn)，通過課堂講授、討論和交流方式實現(xiàn)“從知識到能力的轉(zhuǎn)化”。

三、教學(xué)管理各項措施需嚴密并狠抓“落實”

在2012年9月17日教育學(xué)院財政金融培訓(xùn)班開班典禮上，劉家義審計長、院長就學(xué)風問題對全體學(xué)員提出了端正學(xué)風、“求實、求真、求深、求源”的學(xué)習要求，為貫徹落實審計長的工作指示，教育學(xué)院采取了“三個狠抓”有效措施，即狠抓制度建設(shè)、狠抓制度宣傳、狠抓作風建設(shè)，經(jīng)過近3年的不懈努力，先后制定出《學(xué)員培訓(xùn)綜合考評管理辦法》、《學(xué)員考勤和請銷假管理辦法》、《學(xué)員宿舍管理規(guī)定》、《教育學(xué)院考試紀律》、《培訓(xùn)管理人員工作崗位職責管理辦法》和《2014年度財務(wù)會計培訓(xùn)班班干部考評管理辦法（試行）》等一系列管理制度和辦法，創(chuàng)新了優(yōu)秀學(xué)員評比辦法、嚴格了學(xué)習紀律、規(guī)范了培訓(xùn)管理工作，有效地促進了學(xué)員端正學(xué)習態(tài)度、樹立正確的學(xué)習意識，進一步加強和規(guī)范了培訓(xùn)管理工作，逐步建立起學(xué)員學(xué)風建設(shè)長效機制。在取得一些成效的同時，學(xué)院也應(yīng)清醒地認識到與全國同行相比，教育學(xué)院各項工作還處于起步階段，對照署領(lǐng)導(dǎo)的工作要求，教育學(xué)院培訓(xùn)管理制度仍需進一步加以補充完善和規(guī)范，如需盡快補充制定《培訓(xùn)工作管理規(guī)定》、《教學(xué)管理制度》、《培訓(xùn)班工作流程》等制度。同時，好的制度建立后，一方面需要不斷針對新情況和新問題對制度不斷加以改進和完善，另一方面還需有堅定的制度執(zhí)行力，這就要求學(xué)院和南京審計學(xué)院相關(guān)協(xié)作配合單位的各級管理層和管理者必需以高度負責的態(tài)度嚴于職守、堅決貫徹落實和執(zhí)行各項管理制度，在制度的執(zhí)行力上不能存有絲毫馬虎、軟化和松懈思想，通過強化制度執(zhí)行力，整治長時間培訓(xùn)容易出現(xiàn)的“庸、懶、散”等各種不良狀況和情況，通過狠抓各項制度和措施落實，促進和培養(yǎng)學(xué)員形成良好的紀律意識和自律意識，進而形成學(xué)風建設(shè)長效機制。

四、教學(xué)組織形式需大膽“實踐”、敢于探索創(chuàng)新

根據(jù)職業(yè)教育特點，教育學(xué)院可以在教學(xué)組織形式和內(nèi)容上積極采取各項創(chuàng)新舉措改進教學(xué)質(zhì)量、提高培訓(xùn)效果，可以通過采取教學(xué)互動、及時跟進組織開展教師和學(xué)員學(xué)習交流座談會、學(xué)院采取邊授課、邊評估等方式隨時和動態(tài)地掌握培訓(xùn)效果，根據(jù)學(xué)員的反饋意見對所學(xué)的專業(yè)課程和課時設(shè)置及時跟進調(diào)整。此外，教育學(xué)院還可以充分利用“三部一省”、依托南京審計學(xué)院共建的培訓(xùn)資源優(yōu)勢，積極開展開門辦學(xué)和開放辦學(xué)，在師資選擇上可以實現(xiàn)審計在職教育與高等學(xué)院教育有機融合，根據(jù)學(xué)員培訓(xùn)需求和審計工作實際需要，積極邀請劉家義審計長、院長等署領(lǐng)導(dǎo)以及審計署機關(guān)、特派辦、培訓(xùn)中心、地方審計機關(guān)、南京審計學(xué)院和其他高等院校等署內(nèi)外專家為教育學(xué)院培訓(xùn)班開展各類豐富多彩的專題知識講座、專業(yè)課程授課、審計案例教學(xué)以及黨建、廉政、保密教育等特色講座，通過開展各類實務(wù)教學(xué)課程不斷優(yōu)化課程設(shè)置、開拓學(xué)員學(xué)習視野，使學(xué)員感受到理論與審計工作實踐兩者的緊密聯(lián)系，為改善審計干部知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)提供有力保障，最終實現(xiàn)“學(xué)以致用”的培訓(xùn)目標。

五、作風建設(shè)需“誠實”、“踏實”、“扎實”和“實干”

署領(lǐng)導(dǎo)對教育學(xué)院建設(shè)寄予了厚望，早在學(xué)院籌備期間即提出了“教育學(xué)院組建一開始就要規(guī)范”的嚴格要求，對此，教育學(xué)院需更加從嚴要求、強化管理，在作風建設(shè)上提倡做人“誠實”、守規(guī)矩，即做“老實人”、辦“老實事”和說“老實話”，做事“踏實”、“扎實”和“實干”。為此，在學(xué)院日常教學(xué)和行政管理中需長期堅持開展“三查”、“三跟”和“三貼近”活動，全面推動學(xué)院各項工作運轉(zhuǎn)規(guī)范、高效和有序。

（一）“三查”，即查漏洞、查作風、查落實。

1.查找管理漏洞，完善管理措施。 通過堅持每周召開工作例會形式，聽取管理工作人員培訓(xùn)工作情況匯報，及時發(fā)現(xiàn)和糾正管理漏洞，及時部署、督促落實培訓(xùn)工作管理措施，形成長效的制度管理約束機制。

2.查找工作作風，實行責任追究。通過經(jīng)常督促檢查培訓(xùn)工作組織管理情況，要求培訓(xùn)管理人員切實加強作風建設(shè)，積極履行職責，做到有事常匯報、有問題立即整改，絕不允許出現(xiàn)相互推諉、導(dǎo)致工作延誤的情況發(fā)生，并形成相應(yīng)的個人考核和責任追究制度。

3.查找差距不足，落實改進提高。教育學(xué)院需建立起定期的外出調(diào)研機制，通過走出去和請進來的方式加強開展與中央黨校、國家會計學(xué)院等同行之間的學(xué)習交流活動，通過尋找差距與不足，吸取同行在辦學(xué)模式、管理方式上的先進經(jīng)驗并及時加以研究、吸收和改進；切實落實署黨組的工作部署，加快與南京審計學(xué)院在課程設(shè)置、教學(xué)管理和后勤管理等諸多方面的融合力度，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)配合機制，早日探索總結(jié)出適合教育學(xué)院發(fā)展的新途徑和新方法。

（二）“三跟”，即在培訓(xùn)管理中實施全程跟蹤管理、跟班聽課和跟蹤調(diào)查。

1.全程跟蹤管理 。在培訓(xùn)班中選派專人擔任班主任全程參與班級班委和支委選舉、班級和支部活動等管理工作，針對成人教育管理的特點，著重加強對學(xué)員考勤紀律和考試紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，加強學(xué)員出勤和考試紀律執(zhí)行情況檢查，促使培訓(xùn)班建立嚴格良好的學(xué)習紀律和扎實務(wù)實的學(xué)習風氣。

2.積極開展隨堂跟班聽課活動 。認真貫徹落實劉家義審計長兼院長指示精神，積極開展隨堂聽課活動，切身感受學(xué)員學(xué)習效果和教師授課效果，為總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗、改進培訓(xùn)管理工作積累一手資料。

3.及時開展問卷跟蹤調(diào)查 。教育學(xué)院需建立培訓(xùn)效果定期調(diào)研制度，通過適時組織召開師生座談、培訓(xùn)班班會、網(wǎng)上調(diào)研等形式，對授課效果、班級管理等情況實施跟蹤調(diào)查，及時收集整理授課教師和學(xué)員有關(guān)培訓(xùn)改進意見或建議，通過調(diào)查全面掌握學(xué)員學(xué)習動態(tài)和學(xué)習效果，動態(tài)掌握培訓(xùn)班總體狀況，對改進意見和建議及時落實、跟蹤檢查，為改進教學(xué)效果和開展后續(xù)培訓(xùn)提供有益參考，切實提高培訓(xùn)效果。

（三）“三貼近”，即貼近署領(lǐng)導(dǎo)要求、貼近學(xué)員學(xué)習、貼近學(xué)員生活。

1.貼近署領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)工作要求 。針對教育學(xué)院基建剛完工、人員少、經(jīng)驗缺、各項工作尚處于試運行和磨合探索階段實際情況，教育學(xué)院需經(jīng)常向署領(lǐng)導(dǎo)進行工作匯報，聽取署領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)院工作的指示，并認真貫徹落實到位。同時，需與署人教司、各專業(yè)司（局）、培訓(xùn)中心等部門建立緊密聯(lián)系，加強溝通聯(lián)系，共同協(xié)力搞好教育學(xué)院各項管理工作。

2.貼近學(xué)員學(xué)習 。需高度重視培訓(xùn)班入學(xué)教育活動，對劉家義審計長、院長關(guān)于教育學(xué)院“求真務(wù)實、探索創(chuàng)新”八字辦學(xué)方針的具體內(nèi)涵以及在2012年財政金融審計培訓(xùn)班開學(xué)典禮中所做的“關(guān)于學(xué)風問題”等專題講座加強宣傳與教育，要求學(xué)員努力做到“開闊眼界、活躍思維、掌握方法、提高技能”，完成工作角色向?qū)W員角色、家庭生活向集體生活的“兩個轉(zhuǎn)變”，確保安全、守紀，迅速轉(zhuǎn)入學(xué)習狀態(tài)。

3.貼近學(xué)員生活 。在關(guān)注學(xué)員學(xué)習的同時，教育學(xué)院還需特別關(guān)心學(xué)員們的生活狀況，通過建立與學(xué)員“零距離”式的緊密聯(lián)系，使學(xué)員們深切感受到來自學(xué)院的溫暖，通過組織學(xué)員定期開展各類班級文體活動、專題知識講座，豐富學(xué)員業(yè)余生活，同時注意發(fā)揮班主任和輔導(dǎo)員作用，及時幫助學(xué)員解決生活和學(xué)習困難，保障學(xué)員安心學(xué)習，激發(fā)學(xué)員積極學(xué)習的熱情。

總之，通過扎實開展“三嚴三實”專題教育，教育學(xué)院需努力做到知行合一和學(xué)以致用，將學(xué)習成果迅速轉(zhuǎn)化為工作成果和發(fā)展動力，通過發(fā)揚“實、高、新、嚴、細”工作作風，將“嚴”和“實”貫穿于各項工作中，以實際行動將教育學(xué)院打造成為全國審計系統(tǒng)培養(yǎng)和造就“忠誠、干凈、盡責、擔當”審計鐵軍的“黃埔軍校”，為審計事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人才動力。（楊清）