一年一度的審計(jì)工作報(bào)告又跟公眾見(jiàn)面了。從報(bào)告的內(nèi)容來(lái)看,2014年的審計(jì)工作特點(diǎn)鮮明,一年來(lái)審計(jì)署的審計(jì)監(jiān)督工作不斷深入,在各個(gè)具體領(lǐng)域都取得了明顯的進(jìn)展和成效。筆者認(rèn)為,這一份內(nèi)容豐富、質(zhì)量過(guò)硬、可喜可讀的報(bào)告主要呈現(xiàn)了以下幾方面的特點(diǎn)。
一是嚴(yán)字當(dāng)頭。2014年審計(jì)署的審計(jì)工作朝著嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)力,處處動(dòng)真格。嚴(yán)肅查處了上有政策、下有對(duì)策和有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處了利用權(quán)力尋租、插手工程建設(shè)、貪污公共資金和國(guó)有資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗,為促進(jìn)依法行政、依法決策、依法履職盡職發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督的有效作用。
二是以小見(jiàn)大。審計(jì)聚焦“四風(fēng)”,在工作中突出重點(diǎn),嚴(yán)肅查處了公款吃喝、公款送禮、公款旅游、違規(guī)建設(shè)樓堂館所等問(wèn)題,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。堅(jiān)持民生無(wú)小事,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、扶貧等民生資金審計(jì),審計(jì)中重視抓早抓小,既打“老虎”也拍“蒼蠅”,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變和反腐倡廉建設(shè)。
三是深化拓展。過(guò)去的一年,審計(jì)署加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重大政策貫徹落實(shí)、民生資金、財(cái)政、金融、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等方面的審計(jì)力度,同時(shí)又根據(jù)國(guó)務(wù)院部署開(kāi)展了土地出讓收支審計(jì),開(kāi)展了彩票、農(nóng)林水事務(wù)審計(jì)和保障性安居工程跟蹤審計(jì),審計(jì)監(jiān)督的強(qiáng)度、力度和效果全面拓展提升,逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,進(jìn)一步清除了公共資金、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的盲區(qū)和死角。
四是務(wù)求實(shí)效。2015年的審計(jì)工作報(bào)告貼合實(shí)際,反映問(wèn)題全面,著力揭示和查處了貪污受賄、騙取侵占、管理不善、損害群眾利益等問(wèn)題,特別是對(duì)重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)以及不作為、亂作為等進(jìn)行了堅(jiān)決揭露查處,更具威懾力。更加注重從體制機(jī)制上查問(wèn)題、找原因,提出的審計(jì)建議更富有針對(duì)性、可操作性,促進(jìn)了制度機(jī)制的完善。
在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到,維護(hù)黨和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,保發(fā)展、促改革,減少腐敗存量、遏制腐敗增量,審計(jì)監(jiān)督工作任重道遠(yuǎn)。審計(jì)須在回顧總結(jié)中汲取經(jīng)驗(yàn),保持清醒認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心和決心,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì),做到“力度不減”。
高壓反腐力度不減。審計(jì)機(jī)關(guān)要始終將查處違法違紀(jì)案件作為遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的重要舉措緊抓不放,強(qiáng)化懲治腐敗的警示作用,營(yíng)造“不敢腐”的氛圍。堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,認(rèn)真查處問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。
問(wèn)責(zé)追究力度不減。審計(jì)要始終關(guān)注落實(shí)責(zé)任這個(gè)依法治國(guó)的牛鼻子,嚴(yán)查有法不依、不作為、亂作為、履職不到位等,抓住問(wèn)責(zé)追究的重要環(huán)節(jié),對(duì)在其位不謀其政、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、庸碌無(wú)為的實(shí)施問(wèn)責(zé)追究,倒逼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)”。嚴(yán)查“為官不儉”,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾“四風(fēng)”,通過(guò)問(wèn)責(zé)追究問(wèn)出履責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)男鲁B(tài),問(wèn)出正風(fēng)肅紀(jì)的新常態(tài),問(wèn)出守紀(jì)律講規(guī)矩的新常態(tài)。
源頭治本力度不減。審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)發(fā)揮好 “督查員”的作用,始終關(guān)注重大政策落實(shí)、重大項(xiàng)目落地等情況,為調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮獨(dú)特的促進(jìn)作用;當(dāng)好人民利益的“守護(hù)神”,牢牢把握維護(hù)人民群眾利益這個(gè)根本,加強(qiáng)民生資金的審計(jì)監(jiān)督,確保國(guó)家的每一分投入用到實(shí)處;念好權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”,緊緊抓住花錢、管事等關(guān)鍵環(huán)節(jié),從深化行政審批制度改革、財(cái)政預(yù)算制度改革等措施入手,加大對(duì)改革措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行;發(fā)揮反腐敗的監(jiān)督作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和揭露違法違紀(jì)問(wèn)題,助推源頭治腐工作深入開(kāi)展,研究滋生腐敗的體制弊端,推動(dòng)建立完善不敢腐、不能腐的機(jī)制,當(dāng)好反腐的“尖兵”。
自身建設(shè)力度不減。打鐵還需自身硬。審計(jì)機(jī)關(guān)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),履職盡責(zé),勇于作為。進(jìn)一步理順審計(jì)工作體制機(jī)制,深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。加強(qiáng)自我提升,以提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力、研判能力、綜合分析能力、信息化水平能力、廉潔自律能力等為目標(biāo),組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開(kāi)展崗位練兵,強(qiáng)化審計(jì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。加強(qiáng)自我約束,審計(jì)干部要牢記廉政紀(jì)律,慎用權(quán)力,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色,堅(jiān)守“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)核心價(jià)值觀,全力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)干部隊(duì)伍。(山東省青島市審計(jì)局潘鐸印)