近日,審計(jì)署審計(jì)長劉家義受國務(wù)院委托,向全國人大常委會(huì)作了關(guān)于2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,報(bào)告圍繞“反腐、改革、發(fā)展”的主線,對我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了一次全面“體檢診斷”。
和以往的審計(jì)工作報(bào)告相比,今年的報(bào)告增加了對經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的考量。在把握中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支總體情況的基礎(chǔ)上,這次報(bào)告前瞻性地揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性問題;把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題匯總列明,既有“總賬”,也有“明細(xì)”,讓老百姓看得懂、好監(jiān)督;直面熱點(diǎn)問題,也不回避敏感問題,堅(jiān)決向?yàn)E用權(quán)力、以權(quán)謀私等行為“亮劍”。報(bào)告對問題背后的深層次原因也點(diǎn)得清楚、說得明白,通過加強(qiáng)對審計(jì)問題的綜合分析,為問題的解決以及后續(xù)改革明確了方向,從而為徹底祛除“病根”奠定了基礎(chǔ)。
審計(jì)對著資金,也連著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展應(yīng)該是審計(jì)工作開展的核心。當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),一些重大違法違紀(jì)案件影響惡劣,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。審計(jì)不止于發(fā)現(xiàn)問題,更要監(jiān)督整改。針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,報(bào)告從制度、機(jī)制上提出不少建議,著力促進(jìn)完善制度、加強(qiáng)管理和深化改革,從源頭上和根本上解決問題,體現(xiàn)了審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能和推動(dòng)完善國家治理的作用。
今年以來,我國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,面臨“三期疊加”矛盾。經(jīng)濟(jì)想要平穩(wěn)較快前行,需要正確判斷并且積極化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。在這個(gè)過程中,審計(jì)“體檢診斷、治病強(qiáng)體”的功能尤為重要。將這一功能落實(shí)好,需要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,監(jiān)督檢查各地區(qū)、各部門落實(shí)穩(wěn)增長等政策措施的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等情況,特別是重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障,積極盤活存量財(cái)政資金,促使國家穩(wěn)增長的資金真正用到“刀口上”。
新形勢、新任務(wù)對審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)也提出新要求。李克強(qiáng)總理指出,廣大審計(jì)人員要牢記責(zé)任,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),為保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,當(dāng)好重大政策落實(shí)的“督查員”,加強(qiáng)重大工程、重大項(xiàng)目的跟蹤審計(jì),完善關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督制度,全力推動(dòng)改革發(fā)展政策和重大項(xiàng)目落地,為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮獨(dú)特的促進(jìn)作用。同時(shí)要牢牢盯住公共資金使用,當(dāng)好人民利益的“守護(hù)神”。念好權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”,既不能讓資金“趴在賬上睡覺”,更不允許資金跑冒滴漏和被擠占挪用。特別是各項(xiàng)民生資金,都是事關(guān)群眾饑寒冷暖的保命錢、救濟(jì)款,決不能被“鯨吞蠶食”。要瞪大“火眼金睛”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和揭露違法違紀(jì)問題和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)起到審計(jì)反腐“尖兵”作用。為此,審計(jì)機(jī)關(guān)須進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)能力,加快信息化建設(shè)步伐,打造能打硬仗、敢打勝仗的審計(jì)“鐵軍”,更好履行審計(jì)監(jiān)督責(zé)任,為促進(jìn)“反腐、改革、發(fā)展”提供堅(jiān)實(shí)保障。人們期盼審計(jì)機(jī)關(guān)可以承載著群眾期待和發(fā)展需要,激發(fā)經(jīng)濟(jì)前行的更大動(dòng)力。