審計過程專業(yè)且艱難，審計工作繁重且龐雜，審計人員眾多且辛苦，但蜀道再難，審計也要迎難而攀，因為它的身后是十幾億公民的權利、期望和等待，因為政府必須以國家的名義對公眾的公帑、捐助和納稅流向做出說明、給予交代。

近年來，審計機關堅持原則、敢于碰硬、不留情面、一查到底，依法揭露和查處政府部門、國有企業(yè)違法違規(guī)問題，讓違法違規(guī)行為得到糾正和問責，很大程度上強化了政府部門和人員的遵紀守法觀念，特別是經濟責任審計制度的確立和實踐，大大提升了黨政領導守法守規(guī)守紀盡責的意識，而審計工作報告制度、審計結果公告制度等則讓審計監(jiān)督與媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督形成共振，匯成倒逼改革的強大聲音，在很大程度上推動了政府決策更加民主公開、施政更加依法規(guī)范、問責更加嚴格有效。

然而，眾望所盼的審計結果，公開時往往以百字告知世人，而且專業(yè)術語繁多，公眾很難看懂。如何看不懂？一來審計報告里面專業(yè)用語星羅棋布，不是一般民眾耳熟能詳的通俗話語，觀者看來只能丈二和尚摸不著頭腦；二來審計報告所述問題過于簡單，好似無細節(jié)的潑墨畫、縹緲的朦朧詩，無法洞察問題背后蘊藏的邏輯脈絡和暗箱貓膩；三來往往只說單位不說官員、只見問題不見責任人、常見整改少見懲治。這些同樣可稱為語焉不詳。所以，年年歲歲花相似的審計風暴，叫好喝彩者有之，情緒激憤者有之，引來粉絲無數，但如果公眾皆因暈頭轉向看不懂，那就談不上去行使公民的監(jiān)督權。

一種知情要成為有價值的知情，必須要有對知道的情況進行影響的配置權利，也即：不僅要知道事實，還必須能影響到現(xiàn)實。從某種意義上講，審計報告對于公眾不是簡單的“圍觀”，而是宏觀意義上的集體維權，在當前財政收入增速明顯放緩的情況下，這種關切和期待似乎更加強烈，當然公眾不僅希望審計報告能夠給出一個明白賬，更期待審計部門當好財政資金的守護者，能夠對“舌尖上的浪費”猛喝一聲，對“車輪上的腐敗”重拳出擊，通過審計報告念醒各級官員的儉樸意識，自覺擯棄財大氣粗、奢侈浪費、大手大腳不正之風，努力建設一個高效能、低成本的服務型、儉樸型政府。

審計報告揭的是真相、念的是數據、認的是黨紀國法，一個個案例、一串串數據，將濫用權力、以權謀私的行為拖到“陽光下”，對某些違法亂紀者或蠢蠢欲動者而言，如同“緊箍咒”響起，寢食難安、頭痛腦脹，一些人會猛然覺醒，不夠清醒也會心有余悸，今后必然三思而后行，這樣就能形成不想腐、不能腐、不敢腐的預防和懲治腐敗機制。審計報告不能摘人烏紗帽，但這個“緊箍咒”念好了，就會讓頭頂烏紗的各級官員常思為政之道，做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。相比于以前的不知情，如今的審計報告公開是一種巨大的進步，但要想讓公眾對知情產生權利滿足感，必須賦予他們主動的知情權，必須讓他們“既能知道，又可影響”。

公眾的監(jiān)督權，不僅可以從憲法中引申出來，更帶有政治、法律上的合法性和必然性；公眾的監(jiān)督權，不僅表現(xiàn)為舉報、曝光類的直接監(jiān)督，如網絡反腐，還表現(xiàn)為政務信息公開后的間接監(jiān)督，如詳細財政預算公開后的公共追問。審計報告作為重要的政務信息，公開是法律所要求的，但作為國家錢袋子的法定看門人，更需要無數民眾的支持，需要更多體制外、民間的看門人一起形成內外合力，共同看好每一分公帑的去向。

相客觀上講，公開審計結果必然給政府帶來壓力和挑戰(zhàn)，這可能是審計機關最初所沒有意料到的，但恰恰是這種壓力，加快了法治化政府建設的步伐。所以，當審計風暴已經刮到了極限，已經逐漸在公眾和社會輿論中或審美疲勞或見怪不怪時，改進審計報告本身就是進步的潛力所在。如果審計報告公布的問題再詳細些，責任人再指向明確些，懲處再嚴厲些，話語再通俗易懂些……當審計監(jiān)督之后又緊接著一波波公眾監(jiān)督，那些偷食國庫的碩鼠們，就成了過街老鼠，哪里有他們的藏身之處??！

回顧這幾年的審計報告，公眾不難發(fā)現(xiàn)，審計報告有了新變化、新氣象，在個案中找共性、在問題中查原因，從機制、體制和制度層面提出改進建議，審計已經開始著手徹底打破屢審屢犯的怪圈，用審計署審計長劉家義的話說，審計不僅要滅火，更要切斷火源。從“點名”到“點穴”，從“點題”到“破題”，審計機關自覺探索完善政府內控和治理機制的治本之策，努力擔當起推進法治化政府建設的重任，審計報告的定位也隨之更加宏大和科學。而同樣欣喜的是，在推進法治政府建設中與審計能夠良性互動的公眾，似乎能夠體會出審計報告的真實用意，以更加理性的思維、更加深邃的眼光去解讀審計報告，他們期待審計報告能夠讀出一個法治政府。有了審計機關的科學定位、公眾的理性回應和中央政府的決心，那一天不會等待太久。（山東省蓬萊市審計局韓玉平）