作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理目標(biāo)重要手段的金融審計(jì)，由于獨(dú)立于金融市場(chǎng)，形成的審計(jì)結(jié)論和給出的意見(jiàn)更為客觀公正，有利于解決監(jiān)督和管理的內(nèi)在矛盾；且其在揭露違法違規(guī)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，著眼于宏觀視角，進(jìn)行綜合分析，提出標(biāo)本兼治的措施建議，因此在促進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。透過(guò)近日“新鮮出爐”的2014年度審計(jì)工作報(bào)告，我們可以明顯地感受到金融審計(jì)正在通過(guò)防范金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)政策落實(shí)和維護(hù)金融穩(wěn)定，更加積極有效地服務(wù)于國(guó)家治理。

著力防范金融風(fēng)險(xiǎn)。 隨著全球化進(jìn)程不斷加速，影響金融安全的內(nèi)外部因素也在不斷變化。審計(jì)機(jī)關(guān)能夠發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，及早識(shí)別各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，準(zhǔn)確研判風(fēng)險(xiǎn)隱患的嚴(yán)重程度，及時(shí)督促糾正問(wèn)題和規(guī)范管理。在具體工作中，審計(jì)機(jī)關(guān)注重“兩手抓”。一是注重揭露查處違法違規(guī)問(wèn)題，通過(guò)及時(shí)反映違法違規(guī)問(wèn)題，直接促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，降低金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)推動(dòng)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策，防范區(qū)域性甚至系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)；二是關(guān)注重大體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，通過(guò)提出切實(shí)可行的審計(jì)建議，推動(dòng)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)及時(shí)彌補(bǔ)漏洞，防控金融風(fēng)險(xiǎn)。

著力促進(jìn)政策落實(shí)。 隨著改革的進(jìn)一步深化，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策，旨在降低社會(huì)融資成本、推進(jìn)利率市場(chǎng)化、鼓勵(lì)金融創(chuàng)新和簡(jiǎn)化審批流程等。審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行微觀審計(jì)，發(fā)現(xiàn)和反映變相提高企業(yè)融資成本、變相高息攬儲(chǔ)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策；同時(shí)通過(guò)對(duì)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)政放權(quán)等情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，推動(dòng)相關(guān)政策真正落實(shí)到位。通過(guò)跟蹤審計(jì)等方式，審計(jì)機(jī)關(guān)在持續(xù)關(guān)注政策落實(shí)情況的同時(shí)，發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用，及時(shí)反饋政策落實(shí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，為政府決策提供依據(jù)。

著力維護(hù)金融穩(wěn)定。 目前全球經(jīng)濟(jì)尚未完全復(fù)蘇，動(dòng)蕩依舊，金融穩(wěn)定仍然是擺在世界各國(guó)面前的重要課題。審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)開(kāi)展“外部監(jiān)管”，評(píng)估金融政策效果，促進(jìn)完善相關(guān)政策，為金融穩(wěn)定提供可靠的政策環(huán)境；通過(guò)對(duì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展直接審計(jì)，從審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題出發(fā)，既通過(guò)揭露和反映問(wèn)題，清除可能演化為金融風(fēng)險(xiǎn)的“惡性腫瘤”，防止單體風(fēng)險(xiǎn)向系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散，又從體制、機(jī)制和制度層面提出合理化建議，彌補(bǔ)漏洞，提高“免疫力”，從而促進(jìn)金融穩(wěn)定。（審計(jì)署長(zhǎng)春辦胥雪剛）