近年來，礦產(chǎn)資源的相關話題可謂賺足了公眾眼球。賤賣國有資源、戰(zhàn)略資源枯竭、礦山環(huán)境污染無一不成為大眾熱門話題。“社會的關切，就是審計的重點”。從審計署近期公告的審計結果看，近幾年來審計機關高度重視礦產(chǎn)資源管理，陸續(xù)開展了一系列礦產(chǎn)資源審計，既摸情況、又揭亂象。“發(fā)現(xiàn)問題才能更好的解決問題”，審計機關就是通過以問題為導向，查漏揭弊，進而促進改革發(fā)展的。從近幾年礦產(chǎn)資源審計反映的突出問題來看，審計機關摸準了當前礦產(chǎn)資源管理難題的“七寸”。

作為中央重大政策措施執(zhí)行情況的“督查員”，審計機關從關注政府部門盡職履責情況入手，重點揭露了相關部門“不作為”“亂作為”的各種亂象：相關政策執(zhí)行不到位，部分地區(qū)未嚴格貫徹落實國家有關礦產(chǎn)資源管理的規(guī)章制度；有的部門越權審批，采取“化大為小、化整為零”的方式，規(guī)避審批權限制約，批準并頒發(fā)勘查許可證或采礦許可證；違規(guī)給不符合條件的企業(yè)發(fā)證、違規(guī)給申報資料不全的企業(yè)辦理新立、延續(xù)或變更登記手續(xù)等。“把權力關進制度的籠子，礦產(chǎn)管理亂象的癥結也就解決了”，審計機關的這一做法，也契合了當前治國理政的思路。

當然，作為反腐敗的“利劍”，在腐敗問題高發(fā)的礦產(chǎn)資源管理領域，審計機關更是重拳出擊，著重打擊礦業(yè)權出（轉）讓過程中的錢權交易和利益輸送。審計機關集中揭露了部分國有礦業(yè)權人處置礦業(yè)權時未經(jīng)市場公開競價、采取先定價后評估逆程序操作、操縱礦業(yè)權評估結果，部分民企低價取得礦業(yè)權后，再高價轉讓給國有企業(yè)，造成國有資產(chǎn)流失等典型問題。通過嚴厲查處礦產(chǎn)資源領域錢權交易、侵吞國有資產(chǎn)的大案要案，給不法分子形成了巨大的震懾。

此外，審計機關也圍繞“促改革、保發(fā)展”，重點關注了近年來公眾較為關心的礦山環(huán)境保護問題，反映了一些地方政府及相關部門對礦山地質環(huán)境保護與治理重視不夠、礦山地質環(huán)境恢復治理資金投入嚴重不足以及部分礦山地質環(huán)境治理項目進展緩慢等問題，并提出了切實可行的審計建議，為進一步加強礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展“聽診把脈”。

總的來看，審計機關站在監(jiān)督者的位置，獨立、客觀地審視、評價了我國的礦產(chǎn)資源管理現(xiàn)狀，既反映了我國礦產(chǎn)資源管理所取得的成效和經(jīng)驗，也揭露和查處了一些重大違法違規(guī)問題線索，取得了積極的成效?？梢哉f，礦產(chǎn)資源審計結果是一份沉甸甸的“診斷結果單”,既是審計人員汗水和智慧的結晶，更反映了新時期黨和政府、社會公眾對改進礦產(chǎn)資源管理的決心和期盼。有關部門應當正視審計公告反映的問題，以此為契機，下決心、下力氣整改，進一步健全完善礦產(chǎn)資源管理制度。

當然，我們也應該注意到，當前的礦產(chǎn)資源審計也面臨著一些制約因素，比如審計力量不足，每年審計監(jiān)督面有限，未能實現(xiàn)審計全覆蓋；比如審計注重查處問題線索，對根本性的體制機制問題的關注力度還不夠等等。希望審計機關能夠百尺竿頭更進一步，推動礦產(chǎn)資源審計大步快走，用更多的審計成果、更充實飽滿的審計報告，來回報社會和公眾的期望。（審計署長沙辦陳正杰）